昨天,中國人民銀行宣布,決定從2007年12月25日起上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn)。此次調整后,普通存款類(lèi)金融機構將執行14。5%的存款準備金率標準,該標準創(chuàng )20余年歷史新高(《新京報》12月9日)。
應該說(shuō),央行在12月5日中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕、并決定實(shí)行從緊貨幣政策之后,在不到一周時(shí)間內,隨之再次上調1個(gè)百分點(diǎn)存款準備金率,且創(chuàng )出20余年來(lái)的歷史新高。就此僅以時(shí)間的如此緊湊和上調的力度看,可以說(shuō),其中就含有多重的貨幣政策信號。 首先從宏觀(guān)效應層面講,近二年,特別是進(jìn)入今年下半年以來(lái),央行出于國內流動(dòng)性過(guò)剩,以及信貸與投資的情勢,幾乎在每月都有相應的緊縮貨幣政策出臺?杀M管如此,根據國家統計局與海關(guān)所公開(kāi)數據,國內居民消費價(jià)格指數仍呈過(guò)猛上升勢頭,而出口增長(cháng)速度雖有所減緩,然遠還未達到經(jīng)濟良性增長(cháng)與宏觀(guān)調控的要求。所以就此而言,央行這次在中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后,在如此之短的時(shí)間里對從緊貨幣政策作出呼應,并以超出早前一倍的力度再次上調存款準備金率1個(gè)百分點(diǎn)。從中應該也不難看出,國家宏觀(guān)管理部門(mén)對已有的貨幣政策調控的有效性還是不滿(mǎn)意的,而且就此也能作出這樣的預期,如果在以后一段宏觀(guān)管理部門(mén)可承受時(shí)期內,相關(guān)的貨幣調控手段及其它調整政策不能及時(shí)顯現相應的市場(chǎng)效應,不能排除國家宏觀(guān)管理部門(mén)及央行還會(huì )推出更為有力的調控手段。 再從經(jīng)濟角度看,本月5日結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議,其防止經(jīng)濟偏快轉向過(guò)熱,及防止物價(jià)結構性上漲轉向明顯通貨膨脹政策決定(“雙防”),顯然也與國內市場(chǎng)所存在的“三過(guò)”(流動(dòng)性過(guò)剩、信貸投放過(guò)猛與投資過(guò)大)現象能夠相互印證。所以在此前提下,出于對目前物價(jià)態(tài)勢的憂(yōu)慮與民眾生活之間的兼顧考慮,中央經(jīng)濟工作會(huì )議所出的穩健財政政策與從緊貨幣政策配套的決策。市場(chǎng)應該也能從中體會(huì )到如此的宏觀(guān)調控意圖:就是在追求物價(jià)上漲態(tài)勢能夠得有效到抑制的同時(shí),明年國家還可能在公共財政投入,特別是在涉及民生的社會(huì )保障方面可能還會(huì )有較多的舉措出臺。 所以顯而易見(jiàn),無(wú)論是對社會(huì )公眾,還是對市場(chǎng)來(lái)說(shuō),央行在緊接中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后,以超出早前一倍的力度再次上調存款準備金率,不但可以說(shuō)是明年經(jīng)濟調控的先期政策信號與鋪墊,而且根據以后市場(chǎng)所出現的反應,還可能會(huì )有相應一系列政策的推出。對此,準確理解與把握其中的政策取向,不論于社會(huì )和市場(chǎng)其中應當有著(zhù)多重的信號。 |