近來(lái)，央企利潤今年將達到1萬(wàn)億元的消息引來(lái)社會(huì )不同層面的“且喜且憂(yōu)”，國資委主任李榮融12月17日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，央企利潤增長(cháng)有一部分價(jià)格增長(cháng)的因素，但主要是從加強管理和提高技術(shù)上摳出來(lái)的。如中石油、中石化保障供應，為國家做出巨大貢獻，卻既背風(fēng)險又背惡名，我為他們鳴不平。而對于石油石化電力等所謂的壟斷企業(yè)，他說(shuō)，沒(méi)有哪個(gè)國家將石油分散到個(gè)人手里，美國將最大的兩家石油公司合并，而我國有三家石油公司，三家不如人家一家�？创�這個(gè)問(wèn)題應該有全球視野而不只是局限于國內。（《法制日報》12月18日）

    聽(tīng)了李榮融這番話(huà)會(huì )產(chǎn)生這樣的印象：中國現有石油體制與美國的沒(méi)有啥差別，早就與世界接軌了，已經(jīng)很先進(jìn)了，因此也沒(méi)有改革的必要了�？蛇@是真的嗎？看看新華社的一則報道。
    該報道中說(shuō)，目前我國石油政策對民營(yíng)企業(yè)的限制表現在三個(gè)方面，一是國內各煉油廠(chǎng)生產(chǎn)的成品油要全部交給石油集團、石化集團的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng)，各煉油廠(chǎng)一律不得自銷(xiāo)，對違規銷(xiāo)售成品油的煉油廠(chǎng)，要停止其原油供應（民企沒(méi)有原油進(jìn)口權）；二是規定乙醇汽油只能由兩大集團調和銷(xiāo)售，市場(chǎng)上只能銷(xiāo)售車(chē)用乙醇汽油。三是沒(méi)有兩大集團同意蓋章，各鐵路局不準受理成品油運輸業(yè)務(wù)。
    該報道中說(shuō)，美國共有4000多家中小石油公司與5家主體石油公司相互配合，以靈活的市場(chǎng)方式掌控國內和世界石油主產(chǎn)國的資源。美國大大小小的石油公司滲透到地球的每一個(gè)產(chǎn)油的地方（任何企業(yè)都可自主到外國購買(mǎi)原油）。在日本，不分企業(yè)和個(gè)人，不分行業(yè)，不計比例大小，政府都鼓勵、支持甚至資助他們在世界各地以各種方式獲得石油資源！為了確保我國石油安全，專(zhuān)家建議國家明確民營(yíng)煉油企業(yè)的自主采購原油權和成品油銷(xiāo)售權，明確民營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)的進(jìn)口權，對在國際石油市場(chǎng)上拿到勘探、開(kāi)采項目和石油份額的企業(yè)，給予貸款支持，對將石油運回國內的企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠。
    兩相對比不難發(fā)現，在美國和日本，民營(yíng)企業(yè)擁有和國有企業(yè)同樣的進(jìn)口石油權和自我銷(xiāo)售權，即使國有企業(yè)掌控了國內大部分石油資源，也不可能完全左右石油價(jià)格，而我國的民營(yíng)石油企業(yè)根本就沒(méi)有這兩項權利，只能任由兩大集團上下宰割。請問(wèn)美國石油經(jīng)營(yíng)權到底有沒(méi)有“分散到個(gè)人（民企）手里”？美國將最大的兩家石油公司合并，是否就等于美國只有一家企業(yè)在壟斷石油經(jīng)營(yíng)權？我國除了三家石油公司外，還有幾家企業(yè)擁有像美國民間石油企業(yè)那樣的公平競爭權利？中石油、中石化到底算不算壟斷行業(yè)？在這樣巨大差別的前提下，能說(shuō)中國的石油管理體制和美國一樣嗎？這種說(shuō)法能說(shuō)是“全球視野”嗎？