中國烹飪協(xié)會(huì )表示，其起草的國內貿易行業(yè)標準《早餐經(jīng)營(yíng)規范》即將于今年5月正式實(shí)施。這也是全國范圍內首個(gè)早餐標準。其中規定，早餐亭、早餐車(chē)必須隸屬于早餐經(jīng)營(yíng)供應單位，這也就意味著(zhù)以后個(gè)體的煎餅攤、餛飩攤將被取締。(1月9日中國經(jīng)濟網(wǎng))

　　近些年來(lái)，由行業(yè)協(xié)會(huì )和一些大企業(yè)牽頭起草制定的行業(yè)標準和國家標準越來(lái)越多。為什么需要制定行業(yè)標準和國家標準，幾乎理由都相似，為了規范管理。就拿早餐標準來(lái)說(shuō)，是因為“煎餅攤、餛飩攤大都沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照和衛生許可證，衛生狀況令人擔憂(yōu)”�？墒敲鎸χ�(zhù)這個(gè)很充足的理由，但還是讓人不得不有疑問(wèn)，既然承認“煎餅攤、餛飩攤大都沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照和衛生許可證”，那么也意味著(zhù)承認有小部分煎餅攤、餛飩攤有營(yíng)業(yè)執照和衛生許可證，在這種情況下，讓有業(yè)執照和衛生許可證的也要隸屬于早餐經(jīng)營(yíng)供應單位，否則就取締，這么做合理嗎？
　　再說(shuō)了，即使那些沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照和衛生許可證，只要有關(guān)部門(mén)加強管理，讓他們申請營(yíng)業(yè)執照和衛生許可證，不也就可以了嗎？為什么非要“必須是連鎖企業(yè)；有統一加工、配送中心；統一品牌、形象、產(chǎn)品和服務(wù)”呢？這不是明擺著(zhù)要取締個(gè)體的煎餅攤、餛飩攤嗎？
　　行業(yè)協(xié)會(huì )和一些大企業(yè)往往代表著(zhù)大集團利益，因此在牽頭起草制定行業(yè)標準和國家標準時(shí)也往往代表大集團利益，在制定過(guò)程中，個(gè)體戶(hù)的聲音很弱或者根本就沒(méi)有，因此他們的利益不但沒(méi)有得到重視，還往往成了打擊的目標。這次早餐行業(yè)標準，我們就可以清楚地看出這一點(diǎn)，利用行業(yè)標準提高衛生狀況是一個(gè)借口，真實(shí)的目的就是讓那些個(gè)體戶(hù)投身于經(jīng)營(yíng)供應單位中，或被取締。這么做最大的得益者當然就是大集團利益。
　　這種借制定行業(yè)標準和國家標準打擊個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的現象，不得不引起有關(guān)部門(mén)的重視。煎餅攤、餛飩攤許多都是下崗工人等弱勢群體，他們往往靠煎餅攤、餛飩攤維持生活，這么做，實(shí)際上就是抬高了弱者生存的門(mén)檻。
　　當前，我國就業(yè)形式很?chē)谰�，個(gè)體戶(hù)有逐漸減少的趨勢。在這種情況下，有關(guān)部門(mén)就應該盡可能地減低就業(yè)門(mén)檻，怎么能利用行業(yè)標準提高就業(yè)門(mén)檻，減少個(gè)體戶(hù)呢？即使這么做，能帶來(lái)管理的一些方便，但為此抬高弱勢者的生存門(mén)檻，帶來(lái)的不只是對弱勢群體的傷害，還有可能增加社會(huì )的安全隱患。
　　對這種行業(yè)標準，有關(guān)部門(mén)應該慎重出抬，或者至少在制定行業(yè)標準和國家標準的時(shí)候，讓那些弱者有一定的發(fā)言權。