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| 2008-01-14 新華社記者:趙鋒 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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2007年5月22日，甘肅省隴南市檢察院查處了禮縣水電局挪用水庫維修資金私設“小金庫”案。包括前任縣委書(shū)記、后任隴南市政協(xié)副主席的任登宏在內的一批縣、科級干部和財務(wù)人員侵吞國家項目建設資金、行賄受賄的腐敗行為暴露。據禮縣水電局主持工作的副局長(cháng)交代，短短兩年半時(shí)間，禮縣水電局私設“小金庫”就進(jìn)賬600多萬(wàn)元，且幾乎全部花掉。時(shí)任縣委書(shū)記的任登宏僅從這個(gè)“小金庫”就拿走10多萬(wàn)元。
國家規定，項目建設中不準出現跑項目費用、前期科研經(jīng)費、招待費等，禮縣就“發(fā)明”了“以項目養項目”，從前一個(gè)項目弄出一些經(jīng)費進(jìn)入單位“小金庫”，以支付下一個(gè)項目的前期費用和跑項目費用�！靶〗饚臁背闪烁瘮≈�。禮縣水電局一位副局長(cháng)為當局長(cháng)和保住副局長(cháng)位置，用“小金庫”的錢(qián)行賄買(mǎi)官；教育局一位領(lǐng)導為謀求縣督學(xué)職位，以跑項目為名，從教育局提走10萬(wàn)元，送給當時(shí)在蘭州學(xué)習的任登宏。
經(jīng)濟落后地區為了加快發(fā)展，向上爭取項目資金成了一項重要工作。但地方財力有限，缺乏項目前期科研經(jīng)費和各種“活動(dòng)”經(jīng)費，于是就“以項目養項目”來(lái)生財�！耙皂椖筐B項目”不符合政策法規，但在一些地方卻認為情有可原�！耙皂椖筐B項目”設立的“小金庫”，長(cháng)期體外循環(huán)，失去有關(guān)監管，成為少數人的“錢(qián)袋子”，成為滋生腐敗的溫床。禮縣的腐敗窩案就證實(shí)了這一點(diǎn)。
國家建設項目，資金使用都有嚴格規定。項目投資單位、財政部門(mén)和審計部門(mén)應切實(shí)擔當起“看門(mén)人”責任，加強資金用途和賬目檢查，確保用好錢(qián)、辦好事，尤其貧困地區更應把有限資金用在發(fā)展上。當然對一些地方存在的缺乏項目前期經(jīng)費等問(wèn)題，上級部門(mén)也要本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度予以解決。這樣或許可以杜絕“以項目養項目”及其“小金庫”現象，防止腐敗發(fā)生。 |
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