“只戴帽子不給票子”推動(dòng)脫貧
    2008-01-18    安徽 吳玲    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  從2008年開(kāi)始,河南省將對44個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣建立“只戴帽子,不給票子”的機制,打破以往“戴上帽子,只等票子”的機制,鼓勵各貧困縣在競爭中“跳起來(lái)摘桃子”,把有限的資金落實(shí)到真正扶貧開(kāi)發(fā)工作下實(shí)勁的地方去。(引自1月14日《天下文萃》)

  河南這一扶貧新政,透出了一個(gè)可喜信號:那些“戴上窮帽子只等票子”的“老貧困”脫貧不積極,將被終結吃“財政軟飯”。如果真正按照這條路走下去,那些“戴帽子,只等票子”的“懶漢”,不愿動(dòng),將會(huì )再也“等不下去了”,爭戴“窮帽子”的現象可望逐步消除! 
  長(cháng)期以來(lái),一些地方爭戴“窮帽子”的現象相當嚴重,頗受群眾詬病。為什么不以貧困為恥,反以為榮,爭著(zhù)戴“窮帽子”呢?這主要緣于扶貧機制的缺陷,給一些地方領(lǐng)導鉆了空子。他們裝窮賣(mài)傻,弄虛作假,有的地方還有專(zhuān)門(mén)的“哭窮隊”,專(zhuān)門(mén)“跑部錢(qián)進(jìn)”。有的地方領(lǐng)導“哭窮”的本事很大,把一些上級部門(mén)領(lǐng)導帶到“鬼不生蛋”的窮地方轉一圈,讓扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)的領(lǐng)導心軟了,大筆一揮,弄個(gè)“貧困縣”帽子戴上。一旦戴上“貧困帽”,可謂實(shí)惠多多,除了免交這費那稅的政策傾斜外,還能得到上級財政資金扶持等等,用一些貧困縣領(lǐng)導的話(huà)說(shuō):“我們這些吃國家財政‘軟飯’的貧困縣既光彩又實(shí)惠”!在這種機制的作用下,有的縣“貧困帽”一戴就是幾十年。
  爭戴“貧困帽”現象,還緣于干部考評機制上的偏差。一些縣本來(lái)不算窮,有的甚至“捧著(zhù)金飯碗討飯吃”。用一些貧困縣的領(lǐng)導自己的話(huà)說(shuō):“不脫窮帽有很多好處,群眾得了實(shí)惠,稱(chēng)我們領(lǐng)導會(huì )干;上級領(lǐng)導對我也另眼相待,一旦有點(diǎn)成績(jì),是我們英明領(lǐng)導的結果?喔刹蝗缜筛,真干不如假干,‘財政軟飯’香噴噴”!
  對脫貧不積極不再給錢(qián),“斷其糧、絕其路”,“財政軟飯”吃不下去,這應該只是第一步,尚須扶貧機制的跟進(jìn)。對那些一著(zhù)戴著(zhù)“窮帽子”不脫貧的地方領(lǐng)導除了“不脫窮帽不給錢(qián)”外,還應有相應的措施和考評機制。項目專(zhuān)家組組長(cháng)德國專(zhuān)家彼得·鮑倫茨認為“要解決村莊貧困問(wèn)題,必須到村莊去,我們的貧困監測就是要這樣做”。除了監測“貧困縣”的真假外,還要形成以限期不脫貧困帽就讓位子的機制,如此,還有誰(shuí)愿意爭戴“窮帽子”?

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