財政收入高增長(cháng)當轉化為民眾福祉
    2008-01-18    作者:周俊生    來(lái)源:東方早報

  日前剛閉幕的上海市財稅工作會(huì )議上傳出消息,2007年上海地方財政收入達到2102.6億元,比上年增長(cháng)高達31.4%。這是上海財政收入首次突破2000億元大關(guān),它標志著(zhù)上海的經(jīng)濟增長(cháng)正處于一個(gè)加速度增長(cháng)的新階段的起點(diǎn)。

  錢(qián)多入,當然要考慮怎樣支出。一個(gè)地方的財稅收入,是這個(gè)地方的人民共同奮斗的成果,因此,地方政府在安排財政用度時(shí),應該更多地考慮讓財稅收入能夠惠及民生,讓人民群眾有機會(huì )分享財稅收入增長(cháng)的成果。這就需要地方上的政府部門(mén)能夠本著(zhù)“以人為本”的精神,積極關(guān)注民生,在財政投入上加大向有利于提高社會(huì )福祉的事業(yè)傾斜。
  近年來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入,上海居民的“幸福指數”正在不斷上升。但是隨著(zhù)物價(jià)在近期的升速加快,居民的生活開(kāi)支也在增加,已經(jīng)成為一個(gè)必須引起關(guān)注的社會(huì )焦點(diǎn)。在中央的統一部署下,現在有關(guān)部門(mén)對糧油肉等生活必需品的價(jià)格進(jìn)行嚴格控制,這當然是正確的,但長(cháng)此以往,企業(yè)也會(huì )背上沉重的包袱,從而產(chǎn)生新的矛盾,這就需要政府從財政支出中拿出適當的額度給生產(chǎn)企業(yè)以補貼,補貼的幅度越大,居民得到的實(shí)惠也就可以越多。
  讓我們高興的是,上海的領(lǐng)導已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題。前不久召開(kāi)的中共上海市委常委會(huì )專(zhuān)門(mén)討論了降低市民出行成本的議題,上海市市長(cháng)韓正也在市財稅工作會(huì )議上明確提出,政府財力要向社會(huì )事業(yè)傾斜。上海的公交由于幾年來(lái)過(guò)度推行“市場(chǎng)化”,居民出行成本高,出行不方便已經(jīng)成為一個(gè)引起整個(gè)社會(huì )密切關(guān)注的問(wèn)題,在去年的上!皟蓵(huì )”上已經(jīng)有人大代表就此問(wèn)題提出議案。城市公共交通是一個(gè)社會(huì )事業(yè),具有公益性質(zhì),如果過(guò)度強調“市場(chǎng)化”,就會(huì )損害民生利益,影響社會(huì )和諧。要降低市民出行成本,就要突出公交的公益性質(zhì),把公交企業(yè)從原來(lái)的“向錢(qián)看”扭轉到“向民生看”的方向上來(lái),這需要一系列的配套措施的推進(jìn)。加大對公交的投入,加大對公交企業(yè)的補貼,就是貫徹市委此次常委會(huì )精神必須做的一項工作。我們相信,上海地方財政既然有了雄厚的財力,就一定能把這項工作做好。

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