牛奶漲價(jià)考驗價(jià)格干預措施公信力
    2008-01-22    作者:葉祝頤    來(lái)源:證券時(shí)報
  從2月份開(kāi)始,牛奶要漲價(jià)了,每瓶定價(jià)漲2毛錢(qián)。這是南京的消息。而從去年10月至今兩個(gè)多月內,廣州奶品價(jià)格已漲價(jià)三輪,上漲幅度超過(guò)兩成。
  面對近期各地物價(jià)上漲現象,國家發(fā)改委多次表示,對查出來(lái)的亂漲價(jià)案件,一經(jīng)核實(shí),要依法從快從重處理,絕不讓違法者在經(jīng)濟上得到好處。近段時(shí)間以來(lái),各路漲價(jià)消息可謂此起彼伏,對老百姓生活產(chǎn)生極大困擾。為抑制價(jià)格不合理上漲,國家發(fā)展改革委還專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,從1月15日起,對部分重要商品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預措施。豬肉、牛奶、雞蛋等6種商品都在價(jià)格干預的范圍之內。
  牛奶是大自然賦予人類(lèi)的理想食品。然而令人費解的是,不僅是一個(gè)牛奶品牌,不僅是南京與廣州,全國牛奶價(jià)格齊刷刷漲價(jià)了。按規定,牛奶漲價(jià)超過(guò)5%就要上報審批,可現在好幾個(gè)品牌的牛奶悄悄漲價(jià),有的牛奶品牌的漲幅甚至接近50%。牛奶企業(yè)不是與國家發(fā)改委的調控措施唱對臺戲嗎?
  在亂漲價(jià)泛濫的語(yǔ)境下,公眾一直在期待著(zhù)一個(gè)為國計民生、為百姓說(shuō)話(huà)的強硬發(fā)改委的出現。如果發(fā)改委真的“言必信,行必果”,認真落實(shí)價(jià)格干預措施,嚴厲處罰亂漲價(jià)的話(huà),我們相信,亂漲價(jià)的局面不是不可以控制。在國外,有這么一個(gè)經(jīng)典案例,2007年8月1日,美國司法部宣布對英國航空和大韓航空各處以3億美元的罰款,原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價(jià)格。同日,英國公平貿易局宣布以同一原因對英國航空處以1.215億英鎊的罰款。而在我國,方便面集體漲價(jià)、航空公司結成價(jià)格同盟、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤積居奇,牛奶悄悄大幅漲價(jià)……對此,國家再不采取干預措施,或者說(shuō)干預措施不奏效的話(huà),最終必將“養虎為患”,既干擾百姓正常的生活秩序,也傷害政府的公信形象。我們總喜歡談與國際接軌,在應對亂漲價(jià)的問(wèn)題上,為什么不能與國際接軌呢?如果價(jià)格干預不走過(guò)場(chǎng),處罰動(dòng)了真格,亂漲價(jià)企業(yè)或許會(huì )有所顧忌。
  國家發(fā)改委明確規定,“各級價(jià)格主管部門(mén)須把握好政策界限,嚴格區分成本推動(dòng)正常轉嫁與借機哄抬價(jià)格的界限、區分企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限、區分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限!惫P者注意到,牛奶企業(yè)漲價(jià)的理由都是奶源緊張,成本上升。奶源緊張是大趨勢,牛奶企業(yè)說(shuō)的或許是實(shí)話(huà)。但是筆者想問(wèn)的是,牛奶漲價(jià)可以不顧國家禁令,不管消費者的經(jīng)濟承受能力,想漲就漲,想漲多少就漲多少嗎?對于牛奶價(jià)格一漲再漲,發(fā)改委又該如何劃分界限呢?這對發(fā)改委,對物價(jià)部門(mén)顯然是一個(gè)考驗。
  事實(shí)上,在漲價(jià)語(yǔ)境下,跟風(fēng)漲價(jià)現象并非個(gè)別。國家發(fā)改委一再表示,要嚴厲處罰亂漲價(jià)行為。跟風(fēng)漲價(jià)雖然與串通漲價(jià)有區別,但是面對愈演愈烈的跟風(fēng)漲價(jià)與漲價(jià)幅度嚴重超標的情況,有關(guān)部門(mén)顯然不能坐視不管。國家發(fā)改委制定的臨時(shí)性?xún)r(jià)格干預措施到底是真老虎,還是假老虎,如何應對牛奶集體漲價(jià)就是一塊試金石。
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