“磁懸浮”能否成又一個(gè)民主決策范本
    2008-01-24        來(lái)源:新京報
  針對市民強烈關(guān)注的滬杭磁懸浮上海機場(chǎng)聯(lián)絡(luò )線(xiàn)項目,上海市政府新聞發(fā)言人在22日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),相關(guān)部門(mén)正在對關(guān)于線(xiàn)路調整方案的意見(jiàn)、建議進(jìn)行分析梳理,并將請專(zhuān)家進(jìn)一步論證,“研究、分析、論證的結果,在適當的時(shí)候還會(huì )進(jìn)一步聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)!
  這是繼部分市民集體提出對此事的異議后,上海市政府部門(mén)積極的回應之一。之前,有關(guān)方面已經(jīng)開(kāi)設居民意見(jiàn)采納點(diǎn),將有關(guān)單位的聯(lián)系電話(huà)、郵箱貼往相關(guān)小區,并在網(wǎng)上開(kāi)設專(zhuān)門(mén)郵箱,政府官員也走進(jìn)街道與居民對話(huà)。民意表達的通道一點(diǎn)點(diǎn)被打通,無(wú)疑有利于事態(tài)朝良性方向發(fā)展。
  在剛剛過(guò)去的2007年,廈門(mén)PX事件頗引人注目,事件最終以市政府轉變態(tài)度、積極吸納民意而畫(huà)上句號,成為政府尊重科學(xué)、尊重民主的標志性事件。那么,上海磁懸浮事件,能否吸取廈門(mén)市的經(jīng)驗,成為又一個(gè)民主決策、科學(xué)決策的標本?
  從報道來(lái)看,爭議中的滬杭磁懸浮上海支線(xiàn),以連接上海兩個(gè)機場(chǎng)為目的,全長(cháng)31.8公里,穿過(guò)浦東、徐匯、閔行等中心城區,沿線(xiàn)數十個(gè)小區,涉及居民160萬(wàn)。這個(gè)人口數量相當龐大。香港曾發(fā)生過(guò)為了保護一棵大樹(shù),不惜多耗資上千萬(wàn)港元的事情,涉及160萬(wàn)人的健康和利益的事情,更需要我們慎之又慎。
  據了解,通車(chē)5年的磁懸浮示范線(xiàn)沿線(xiàn),防護間距50米以上,但沿線(xiàn)居民的身體、睡眠、家用電器等都受到磁浮影響,而滬杭磁懸浮上海支線(xiàn),防護間距最近的不過(guò)30米,與德國實(shí)驗標準的兩側安全距離300-500米更是相差甚遠。在全世界范圍內,磁懸浮技術(shù)都還沒(méi)有完全成熟,德國磁懸浮列車(chē)實(shí)驗段從1984年開(kāi)始投入運行,但迄今為止,德國在將其投入商業(yè)運行問(wèn)題上一直爭論不休,難下決定。在此背景下,上海的磁懸浮工程,也應該本著(zhù)寧可“過(guò)度保護市民,也不能倉促動(dòng)工”的原則,堅持科學(xué)決策,不能讓百萬(wàn)計的市民可能為新技術(shù)所傷害,這與以人為本的執政理念不相容。
  磁懸浮要建的理由到底在哪里,有關(guān)部門(mén)要充分論證、解釋清楚。誠如有市民問(wèn)的:是否包含將虧損累累的老磁懸浮激活并減虧的用意?其次,世博會(huì )之后,磁懸浮又如何運行,票價(jià)如何界定,若繼續虧損,每年需要投入多大的財政補貼?此外,如果磁懸浮一定要建,面對沿線(xiàn)應聲而落的房?jì)r(jià),政府將制定怎樣的補償措施?這些問(wèn)題,只有讓所有利益相關(guān)者都充分參與進(jìn)來(lái),堅持民主決策,才有可能把事情辦得最好。
  現在,上海市民意見(jiàn)表達的通道被逐步打通,這是一個(gè)好現象。但是,下一步如何“進(jìn)一步聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)”,目前還沒(méi)有看到具體的方案。是像廈門(mén)一樣實(shí)現公眾參與并且公開(kāi)報道,最終由民意決定,還是其他?對于事關(guān)廣大百姓直接利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,最好的辦法是正視和直面,回避和拖延,既非真誠的態(tài)度,也非有效的辦法。
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