從今年3月1日起，云南省將施行《關(guān)于省政府部門(mén)及州市行政負責人問(wèn)責辦法》。這項制度明確提出，新聞媒體的輿論監督是對行政首長(cháng)進(jìn)行問(wèn)責的依據之一。據悉，《關(guān)于省政府部門(mén)及州市行政負責人問(wèn)責辦法》是云南省第一個(gè)以省政府名義制定的行政負責人問(wèn)責辦法。云南省政府副秘書(shū)長(cháng)楊洪波說(shuō)，“它彌補了現有法律監督和紀律監督的不足，補充了行政監督手段，使未觸犯法律、違反紀律的不作為、亂作為有了追究責任的依據�！�(1月28日《中國青年報》)

　　公眾對問(wèn)責制的出臺期盼已久。近幾年，一些地方嘗試著(zhù)進(jìn)行問(wèn)責制度的推行與完善，一定程度上發(fā)揮了威懾作用。這些嘗試總體上是對《公務(wù)員法》的延伸，《公務(wù)員法》對國家工作人員的“德、能、勤、績(jì)、廉”方面的考核有相關(guān)的規定，但是也存在著(zhù)一定的籠統性等問(wèn)題。地方出臺的問(wèn)責制可以彌補這一不足，更具針對性與實(shí)用性。無(wú)疑，云南省即將施行的《關(guān)于省政府部門(mén)及州市行政負責人問(wèn)責辦法》便具備這一功效。
　　媒體是政府的一面鏡子，媒體的監督就是民情民意的“反射鏡”，也是社會(huì )問(wèn)題的“顯微鏡”。2004年初剛當選深圳市長(cháng)的李鴻忠曾用“三光作用”來(lái)評價(jià)新聞監督。陽(yáng)光作用：新聞媒體可把問(wèn)題暴露于陽(yáng)光之下；目光作用：新聞媒體把問(wèn)題置于群眾的目光之下；激光作用：?jiǎn)?wèn)題經(jīng)新聞媒體披露后就像醫生使用激光治病一樣。
　　新聞媒體的輿論監督事實(shí)上早已成為問(wèn)責相關(guān)政府及其行政首長(cháng)的依據之一。在媒體的曝光下，政府的違法違規行為得到遏制，一些貪官污吏或失責官員得到懲處�！昂诖u窯事件”事件就是在媒體的聚光之下，讓真相大白、重見(jiàn)天日，一批官員受到了處理。大量的事實(shí)證明，違紀、違法等問(wèn)題被“媒體曝光”后，一般會(huì )達到“令人滿(mǎn)意”的結局�！懊襟w曝光”的監督功效至少在現階段乃至在今后相當長(cháng)時(shí)間里都會(huì )起到至關(guān)重要的作用。
　　保障“媒體輿論監督是對行政首長(cháng)進(jìn)行問(wèn)責的依據之一”的順利實(shí)施，除了制度上加以保障外，更要營(yíng)造媒體敢于監督的環(huán)境。昆明市委書(shū)記仇和“歡迎媒體負面報道”；公安部新聞發(fā)言人武和平在《中國青年報》上發(fā)表文章“讓媒體說(shuō)話(huà)，天塌不下來(lái)�！爆F實(shí)生活中，很多地方政府，尤其是地方行政首長(cháng)們“痛恨”媒體的輿論監督，甚至于千方百計地“打壓”與報復，這給媒體監督帶來(lái)很大的阻力。
　　首先該問(wèn)責的是，一些行政首長(cháng)對媒體監督的仇視。只有營(yíng)造一個(gè)良好的輿論監督環(huán)境，才能發(fā)揮出媒體的監督之功，從而讓媒體成為捍衛社會(huì )和公眾利益“無(wú)處不在無(wú)時(shí)不在的眼睛”。