社科院研究員張卓元撰文指出,進(jìn)入新世紀以后,我國壟斷行業(yè)改革逐步開(kāi)展,但發(fā)展不平衡,總的說(shuō)攻堅任務(wù)尚未完成。今后,需要根據各個(gè)壟斷行業(yè)改革進(jìn)程,分類(lèi)推進(jìn)或深化改革。 一類(lèi)是已經(jīng)實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)和進(jìn)行初步分拆、引入競爭機制的電力、電信、民航、石油等行業(yè),要完善改革措施,深化改革。另一類(lèi)是尚未進(jìn)行實(shí)體性體制改革的鐵道、某些城市的公用事業(yè)等,則要積極推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)改革。鐵路投融資體制改革已開(kāi)始進(jìn)行,鐵路建設、運輸、運輸設備制造和多元經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域已向國內非公有資本開(kāi)放。但整個(gè)鐵路行業(yè)的政企、政資分開(kāi)尚待進(jìn)行。
《企業(yè)文明》 |