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石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格上漲背后體現的無(wú)疑是國家意志的強勢，這種國家機器壟斷資源經(jīng)濟的趨勢甚至可以說(shuō)已凌駕于世界經(jīng)濟大市場(chǎng)體系之上。對于中國來(lái)說(shuō)，這并不像外界所傳言的那樣是取代傳統西方發(fā)達國家的機遇，更多的將是一場(chǎng)挑戰。我們務(wù)必要搶在其構成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施，避免不必要的損失。
在經(jīng)歷了去年底和今年初的短暫回調之后，北京時(shí)間2月20日，紐約3月期原油期貨收盤(pán)報100.10美元，國際油價(jià)最終突破了100美元大關(guān)的預言。這也是1月3日油價(jià)盤(pán)中創(chuàng )出100.09美元之后，第二次沖上100美元高點(diǎn)。
近期石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格上漲背后體現的無(wú)疑是國家意志的強勢，甚至可以說(shuō)已經(jīng)凌駕于世界經(jīng)濟大市場(chǎng)體系之上。你看，歷來(lái)善于運用“國際原油需求下降”手段的歐佩克近期暗示將于3月初減產(chǎn)；將石油經(jīng)濟寓于政治斗爭的委內瑞拉總統查韋斯警告說(shuō)，如果�？松っ梨诤臀瘍热鹄南嚓P(guān)訴訟繼續下去，委將停止向美供油；而此前一度因靠歐盟而態(tài)度強硬的烏克蘭總統盧申科也因天然氣供給與俄羅斯總統普京達成了妥協(xié)。
國家資源壟斷是否能夠長(cháng)久持續下去？未來(lái)將會(huì )對全球帶來(lái)怎樣的影響？尤其是對于仍處于經(jīng)濟高速成長(cháng)期的中國而言，它究竟意味著(zhù)什么？這些問(wèn)題都值得我們深入思考和探究。
無(wú)論沙特、委內瑞拉，還是俄羅斯，均屬資源型經(jīng)濟國家，石油、天然氣等不可再生資源已是他們的立國之本，財富的主要源泉；而這些國家的政府則因此占據了國際政壇話(huà)語(yǔ)權的主要籌碼�；诖�，在國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的飆升時(shí)期，國家機器取代跨國集團占據對國家資源的主導權已成為不可逆的過(guò)程。資源國有化的先行者俄羅斯運用國家機器摧毀了一度為西方發(fā)達國家控制的國內石油、天然氣壟斷機構，并取而代之將壟斷利潤收歸國有。在國內既緩解了貧富差距懸殊帶來(lái)的社會(huì )矛盾，也沖減了俄羅斯體制轉軌遺留的大量歷史債務(wù)；而在國際舞臺上，能源經(jīng)濟、能源外交更是莫斯科重謀大國地位的重要砝碼，烏克蘭在天然氣問(wèn)題上的妥協(xié)再好不過(guò)地說(shuō)明了這點(diǎn)。即使是親美的日本、韓國，也不得不為了引進(jìn)俄羅斯石油而向其示好。
伊朗、委內瑞拉等與美國關(guān)系不睦的資源型經(jīng)濟國家也在能源問(wèn)題上向美歐發(fā)起挑戰，打破以美孚石油、BP等跨國能源巨頭為代表的國際能源市場(chǎng)壟斷體系。舊體系的顯著(zhù)特征是以國際能源市場(chǎng)化為表征，實(shí)際上是歐美等發(fā)達國家通過(guò)少數跨國壟斷機構掌握國際能源開(kāi)采價(jià)格。新興資源型國家政府則希望通過(guò)政府立法、能源開(kāi)采稅收制度改革來(lái)驅逐發(fā)達國家的壟斷企業(yè)，將石油、天然氣等資源收歸國有，以國家壟斷取代跨國企業(yè)壟斷，進(jìn)而實(shí)現經(jīng)濟與政治的利益最大化。
表面上來(lái)看，資源國有化在短期內實(shí)現了一國經(jīng)濟政治收益的最大化，但是長(cháng)遠來(lái)看卻未必是該國與世界經(jīng)濟穩步發(fā)展的福祉。
首先，公共決策長(cháng)期低效率與尋租問(wèn)題制約了國家機器獲取壟斷利潤并將其合理運用于社會(huì )福利的能力。這在以往類(lèi)似的歷史中都已得到證明，如果政府過(guò)深干預經(jīng)濟，甚至放棄以市場(chǎng)作為主要配置資源的手段，那么政府壟斷的低效率將會(huì )使更多利潤消耗在壟斷機構內，同時(shí)由于存在尋租，政府轉移支付該利潤的能力可能會(huì )逐漸減弱。
事實(shí)上，沙特、伊朗等產(chǎn)油國長(cháng)期以來(lái)高度依賴(lài)石油經(jīng)濟、其他部門(mén)經(jīng)濟未能平衡發(fā)展早已是制約這些國家未來(lái)穩固發(fā)展的主要障礙。此輪美元貶值即造成歐佩克內部國家的嚴重通脹即表明，單純依賴(lài)石油出口的經(jīng)濟是多么容易受到外界沖擊，多么缺乏抵御外部風(fēng)險的能力。而正是由于內部通脹加劇，歐佩克才進(jìn)一步謀求提高出口價(jià)格來(lái)轉移內部壓力。
在全球經(jīng)濟趨熱的環(huán)境下，上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)油國在下游產(chǎn)業(yè)鏈條的博弈中希望獲取更大利潤份額，因此不斷提高上游產(chǎn)品價(jià)格。當然，“羊群效應”會(huì )吸引更多的外部投資者參與，直到最終泡沫破滅的那一天。一旦全球經(jīng)濟真正全面衰退，對石油的需求必將減少，產(chǎn)油國同樣會(huì )面臨長(cháng)期利益與國家形象的損失。
實(shí)際上，這與普通的泡沫制造過(guò)程并無(wú)二致。而對于中國來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)危機并不像外界所傳言的那樣是取代傳統西方發(fā)達國家的機遇，更多的將是一場(chǎng)挑戰。
上游能源、礦產(chǎn)與農產(chǎn)品等大宗商品的提價(jià)對仍處于走向重化工業(yè)成長(cháng)階段的中國經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。據最新公布的統計數據，2008年1月份CPI同比漲幅高達7.1%，而同期PPI漲幅亦高達6.1%。而自去年年中起，PPI持續推動(dòng)CPI的趨勢就已很明顯，它表明中國經(jīng)濟發(fā)展正在經(jīng)歷上游國際產(chǎn)品輸入通脹的階段，石油、天然氣等國際大宗商品價(jià)格的上漲已初步威脅到了中國經(jīng)濟未來(lái)的平穩良性發(fā)展。上游資源型國家大幅提高資源價(jià)格對于以中間制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟是巨大的沖擊，尤其是當下游歐美發(fā)達國家市場(chǎng)競爭激烈，價(jià)格提升空間日趨緊縮的今天，中國經(jīng)濟消化了上下游兩頭的巨大壓力。一旦成本價(jià)格超出所能承受的極限，那么中國經(jīng)濟，乃至世界經(jīng)濟均將面臨嚴峻局面。
應當清醒地看到，國家機器壟斷資源經(jīng)濟并不會(huì )過(guò)多考慮對自身乃至全球經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的影響，這勢必對世界各國經(jīng)濟的持續繁榮構成沖擊，尤其是像中國這樣的成長(cháng)型新興經(jīng)濟體。因而，我們務(wù)必要搶在其構成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施，防微杜漸，避免不必要的損失。
（作者系金融學(xué)博士，獨立撰稿人） |