廣東省社情民意調查中心公布了一份《專(zhuān)家學(xué)者群體2008年十大關(guān)注問(wèn)題調查報告》,報告顯示,十大最受關(guān)注熱點(diǎn)反腐居首,百姓高度關(guān)注的物價(jià)上漲則排第三。不過(guò),“看病難看病貴”及“教育公平”首次跌出十大熱點(diǎn)問(wèn)題,物價(jià)、房?jì)r(jià)、社會(huì )保障、貧富差距、司法公正等問(wèn)題則首次進(jìn)入十大熱點(diǎn)。
通過(guò)調查發(fā)現當前社會(huì )的熱點(diǎn)問(wèn)題,無(wú)論從學(xué)術(shù)還是民生角度來(lái)看,都很有意義。這也正是“十大關(guān)注問(wèn)題”調查近年來(lái)受到很大關(guān)注的根本原因。不過(guò),任何調查都有其特定的調查背景,因此從一定意義上來(lái)說(shuō),任何調查也都存在著(zhù)一定的自身局限性。我們欣慰地看到,在推出調查結果的同時(shí),有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者也將它和去年的調查結果進(jìn)行了簡(jiǎn)單比較。應該說(shuō),注重橫向或縱向的對比分析,對于更加清楚準確地分析調查結果,很有必要。
比較發(fā)現,一個(gè)最明顯的變化是,“看病難看病貴”及“教育公平”首次跌出十大熱點(diǎn)問(wèn)題。對此,專(zhuān)家解讀認為,這可能是由于近年來(lái)各醫療機構為著(zhù)重解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題做了大量的工作,以及2007年農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革全面推行等,都取得了較好成效。這樣的解讀有一定道理,但是在我看來(lái),這個(gè)解讀又并不全面。毫無(wú)疑問(wèn),近年來(lái)國家和各地政府在醫療和教育等領(lǐng)域做出的大量工作,逐漸改變著(zhù)人們對教育、醫療的認識和態(tài)度。但是從被調查者的角度分析,除此之外,還有一個(gè)不可不考慮的原因,那就是被調查者對教育、醫療等問(wèn)題持續多年關(guān)注下產(chǎn)生的審視疲勞。
以教育為例,近年來(lái)在保障義務(wù)教育方面作出了卓有成效的努力,許多地區全部免除了義務(wù)教育學(xué)雜費甚至書(shū)本費,有效減輕了學(xué)生尤其是農村學(xué)生的教育負擔。但不可忽視,作為反響最為強烈的擇校費、教育資源均衡等問(wèn)題,事實(shí)上還沒(méi)有得到根本解決。這樣的情況下,怎么能輕言教育公平不再是人們最關(guān)注的問(wèn)題之一了呢?再說(shuō)醫療。2006年國家發(fā)改委坦言我國的醫療改革不成功,并積極探索新一輪改革方案,但是直到現在,新方案仍然沒(méi)有正式公開(kāi)。顯然,這些問(wèn)題并不會(huì )自動(dòng)消失。
關(guān)注“十大關(guān)注問(wèn)題”,并視之為有關(guān)部門(mén)改變和調整工作重心的依據和參照之一,無(wú)疑值得肯定。但是“十大關(guān)注問(wèn)題”的排序并非一定是關(guān)注程度的完全反映,而可能包含有被調查者對新老問(wèn)題的態(tài)度區別等其他因素。在此認識基礎上,不要輕言跌出“十大關(guān)注問(wèn)題”榜單就等同于跌出“關(guān)注”,而視之以更加全面客觀(guān)的目光。 |