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| 2008-03-21 江蘇 單士兵 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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堅持民主法治、堅持以人為本、堅持求真務(wù)實(shí)、堅持清正廉潔，這是兩會(huì )閉幕之際，國家主席胡錦濤對新一屆國家機構工作人員鄭重要求，特別是那句“干干凈凈為國家和人民工作”，鏗鏘有力，意味深長(cháng)。
這一切，在國務(wù)院總理溫家寶回答中外記者的問(wèn)題中，都可以尋覓到明晰的實(shí)證。特別是他強調，“要推進(jìn)社會(huì )的公平正義。公平正義就是要尊重每一個(gè)人，維護每一個(gè)人的合法權益，在自由平等的條件下，為每一個(gè)人創(chuàng )造全面發(fā)展的機會(huì )。如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是政府的天職，那么推動(dòng)社會(huì )公平正義就是政府的良心�！�
這個(gè)關(guān)于公平正義的要義闡述，無(wú)疑體現了一個(gè)大國總理的責任與情懷。公平正義，作為社會(huì )穩定器，作為我國制度的首要價(jià)值，它決定著(zhù)政府公共行政的基本品質(zhì)。而正在步入深水區的中國改革，其不可繞行的選擇，就是相關(guān)制度的構建與完善。也就是說(shuō)，能不能最大程度地實(shí)現制度公平與制度正義，將成為決定改革成敗的關(guān)鍵。
沿著(zhù)這樣的思維，我們不難發(fā)現，在更加民主開(kāi)放的氛圍中探索改革路徑，以更大的思想解放來(lái)實(shí)踐公平正義的訴求，不僅僅是作為今年“兩會(huì )”的重要表征，更是完全涵蓋了今年“兩會(huì )”的本質(zhì)。
從胡錦濤主席的“干干凈凈工作”到溫家寶總理“政府的良心”，這是一個(gè)承諾到實(shí)踐的過(guò)程。它在制度層面上所包含的其實(shí)也就是公平正義從承諾走向實(shí)踐的路徑。實(shí)踐公平正義，是一項復雜的系統工程，特別是在社會(huì )多元化，利益不斷分化的今天，各階層利益關(guān)系復雜，諸種市場(chǎng)主體利益博弈起伏，如何在效率與公平之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，如何界定權利與責任的邊界，一切的最終落點(diǎn)，還是在于理性的制度構建。
要搭建這樣的制度建設的通道，必須寄望于更加民主開(kāi)放，寄望于更加思想解放。誠如溫家寶總理所言“思想解放將永不停止，一直到中國現代化的成功，到了那時(shí)也還需要解放思想�！彼枷胱叨噙h，我們才能走多遠；思想解放的程度與力度有多大，我們改革的質(zhì)量就能有多高，我們發(fā)展的速度就能有多快。
惟有思想更加解放，各種意見(jiàn)才能在更為公開(kāi)、公平的框架下得到充分博弈，從而使政府公共決策免于因循守舊，使制度創(chuàng )新獲得源頭活水，為權利平等、市場(chǎng)公平、社會(huì )正義找到實(shí)踐的通途。那時(shí)，我們既可以清晰地看到國家機構工作人員在“干干凈凈工作”，更能深切體會(huì )到溫家寶總理所說(shuō)的“政府的良心”，公平正義與政府良心就會(huì )實(shí)現和諧共振。 |
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