新一屆上海市政府近日以規章制度的形式，治理“文(件)、會(huì )(議)、(簡(jiǎn))報”，進(jìn)一步減少領(lǐng)導的事務(wù)性活動(dòng)，以加強政府系統規范化、制度化建設。要求從“文山會(huì )�！敝薪夥懦鰜�(lái)的領(lǐng)導干部，把更多的時(shí)間用于基層調研，并對領(lǐng)導干部下基層的調研方式作出規定，要求按照“求真務(wù)實(shí)，輕車(chē)簡(jiǎn)從”的原則，做到“不預告、不踩點(diǎn)、不擾民、不搞層層陪同”的“四不”(3月25日《人民日報》)。

　　調查研究是領(lǐng)導干部的一項基本功課，是科學(xué)決策、正確決策的基礎和前提。密切聯(lián)系群眾，注重調查研究，也是我們黨一貫的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，歷屆黨和國家的領(lǐng)導都是注重深入基層調查研究的典范，許多基層的領(lǐng)導干部也能夠認真地做好這項工作。
　　然而，一個(gè)不容忽視的現象是，生活中還有不少領(lǐng)導干部的調查研究存在嚴重的形式主義，主要表現為：調研開(kāi)始前首先層層通知基層，秘書(shū)助手們還要先去踩點(diǎn)察看，調研的時(shí)候，則前呼后擁大隊人馬相隨，到了基層，地方領(lǐng)導層層迎接陪同，帶著(zhù)到一些早已準備好的點(diǎn)上走馬觀(guān)花看看，聽(tīng)聽(tīng)早已安排好的群眾談?wù)務(wù)f(shuō)說(shuō)，回來(lái)讓隨從的筆桿子們拿出個(gè)調研報告完事。
　　相信這樣的場(chǎng)景大家都不陌生。這種變味的調研不但收不到應有的效果，還往往引起百姓的強烈反感，算得上是一個(gè)嚴重的官場(chǎng)積弊。造成這種狀況的根源還在于領(lǐng)導干部本身，是他們對調查研究缺乏正確的認識，把握不了科學(xué)的方式方法，加上官僚主義、形式主義及潛意識里官本位意識的作怪，使得他們把到基層調研搞成轟轟烈烈的下基層作秀。而由于目前行政運行體制的尚待完善和實(shí)際權力來(lái)源的錯位，導致基層往往把應付上級領(lǐng)導的調查研究當成頭等大事，當成向上級領(lǐng)導顯示政績(jì)和能力的絕佳機會(huì )，想方設法要把最光彩的一面展示給領(lǐng)導看，甚至為此不惜弄虛作假，調研成秀場(chǎng)之風(fēng)也就愈演愈烈。
　　上海作出的“四不”規定，正是擊中調研弊病的對癥藥方，是還原調研“本色”的好辦法。只有切實(shí)做到這四個(gè)“不”，才能真正沉到群眾中間，聽(tīng)到實(shí)話(huà)，摸到實(shí)情，找到自己真正想要的答案，尋到科學(xué)發(fā)展的康莊大道。