"價(jià)格闖關(guān)",補貼生產(chǎn)者還是消費者?
    2008-04-03    鄒云翔    來(lái)源:新京報

  國家發(fā)改委批準了金龍魚(yú)食用油的提價(jià)申請,目前賣(mài)73~74元的金龍魚(yú)食用調和油將上調20元;目前賣(mài)101~102元的玉米油可能上調10元左右;花生油也會(huì )漲價(jià),漲幅還無(wú)法預估(4月2日《信息時(shí)報》)。

  實(shí)事求是地講,我非常理解宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家們所言“2008年價(jià)格闖關(guān)”的重要性,目前的關(guān)鍵在于,如何讓價(jià)格漲價(jià)所引起的震蕩更小,讓民眾,特別是承受能力最弱的貧困階層能夠承擔。一段時(shí)間以來(lái),國家在向生活困難群眾發(fā)放物價(jià)上漲補貼的同時(shí),也投入大量資金用于補貼生產(chǎn)者。面對兩種補貼,筆者認為對一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題必須認識清楚:當價(jià)格闖關(guān)不得不行,而補貼金額有限時(shí),我們究竟是應該以補貼生產(chǎn)者為主還是以補貼終端消費者為主。
  市場(chǎng)經(jīng)濟,價(jià)漲價(jià)跌,本是一個(gè)常態(tài),但讓筆者憂(yōu)慮的是,政府希望通過(guò)以補貼企業(yè),讓其消除漲價(jià)壓力的做法,是否會(huì )收到預期效果。首先,漲價(jià)的壓力從上游傳導下來(lái)后,政府財政能力再強,也阻止不了價(jià)格規律發(fā)揮其作用,政府的補貼投入再大,對于市場(chǎng)規律來(lái)講,對于物價(jià)上漲的趨勢而言,很可能是揚湯止沸。
  其次,企業(yè)法人自有其獨特的利益追求,企業(yè)享受了政府的補貼,并不必然用于終端的消費者,也可能用于自肥。具體到食用油漲價(jià)這件事,是否會(huì )有一些食用油企業(yè),利用前段時(shí)間政府對于其的補貼大量生產(chǎn),而在現在漲價(jià)后銷(xiāo)售。
  當政府大量的錢(qián)用于補貼企業(yè)時(shí),勢必降低其關(guān)注民生的能力。而就市場(chǎng)而言,只要政府保證其充分競爭,那么我們可以期待在價(jià)格的新水平下平衡下來(lái),上下游的產(chǎn)品價(jià)格能夠很合理,政府可以樂(lè )觀(guān)其成,但通過(guò)補貼生產(chǎn)者的方式穩定價(jià)格,則有可能扭曲價(jià)格形成機制。
  為平抑油價(jià),而補貼油廠(chǎng)的新聞,聲猶在耳,而今天的漲價(jià)聲又起。所以,巨額的補貼為何不更多地用于那些承受最差的弱勢群體呢?這是價(jià)格闖關(guān)過(guò)程中,必須直面的一個(gè)話(huà)題。

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