最近,國際大米價(jià)格提高了30%,亞洲大米出口國紛紛出臺政策,限制本國大米出口。國際大米價(jià)格上漲給香港造成較大壓力,香港米價(jià)暴漲,部分超市的大米被搶購一空,引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注。國內有識之士也呼吁重視糧食生產(chǎn)。 眾所周知,隨著(zhù)我國人口增長(cháng)、肉食品需求增加和生物能源與生化產(chǎn)品加工需求快速增長(cháng),國內糧食需求將大增,這已是不容置疑的事實(shí)!皟蓵(huì )”期間,就有政協(xié)委員指出,預計2-5年后每年需進(jìn)口糧食0.65億至1.1億噸,估計10年后總量缺口將在1.0億至1.5億噸之間,將臨近或超過(guò)25%的糧食戰略安全高危線(xiàn)。(《華西都市報》)
對糧食的重要性,中國的政治家、軍事家都有切身的感受,“民以食為天”,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,“深挖洞、廣積糧、不稱(chēng)霸”等等都是這種感受的結果。雖然目前中國大米庫存充裕,供應主要依靠自己,但隨著(zhù)國際糧食價(jià)格的持續上漲,出口國紛紛限制或者減少出口,可以想象今年國際糧食市場(chǎng)情況不容樂(lè )觀(guān)。這不能不使我們重新審視和思考中國的糧食安全問(wèn)題。 毫無(wú)疑問(wèn),養活13億中國人,決不能依賴(lài)進(jìn)口糧食,也不能依靠國外糧田來(lái)養活中國人。但值得警惕的是,目前,在農村種田的人已越來(lái)越少,盡管?chē)乙辉僬{整農業(yè)政策,農民種糧不僅不要繳納一點(diǎn)“公糧”,還可以得到相應的補貼,但是由于農業(yè)資料的價(jià)格上漲,各種生產(chǎn)成本的增高,農民種糧仍然獲利甚微,導致種糧的積極性不高,農村的大部分青壯年都涌向城市打工,種田的只是一些老弱婦孺(被人戲說(shuō)為“3860”部隊)。還有的索性讓田地荒蕪,田地撂荒的現象比比皆是。 其次,一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,改革開(kāi)放以來(lái),國內經(jīng)濟的快速持續發(fā)展,一些地方政府追求GDP的片面發(fā)展觀(guān),以及農業(yè)結構調整、生態(tài)退耕等,使中國的耕地特別是基本農田正在大量減少。據資料顯示,僅從1996年到2004年,中國耕地就已從19.51億畝減少到18.37億畝。不僅數量不斷減少,現有的耕地質(zhì)量也不容樂(lè )觀(guān)。全國現有基本農田的耕地中,中產(chǎn)田占四成,低產(chǎn)田占32%,相當數量的基本農田基礎設施條件較差,基本農田現狀不容樂(lè )觀(guān)。 我們不能等米貴了才想起糧食。糧食是國家和社會(huì )穩定的基礎,要養活13億人口,首要一條就是必須死守18億畝耕地的紅線(xiàn),對土地實(shí)行最為嚴格的保護政策;必須切實(shí)把農業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首要位置,下大決心鞏固農業(yè)的基礎地位。只有大幅度地增加農業(yè)、農民補貼,增加農民收入,讓打工的農民能發(fā)家,讓種田的農民同樣能致富,撂荒的土地才能重新種上糧食。這不僅僅關(guān)系到消除通貨膨脹問(wèn)題,更關(guān)系到中國糧食的安全。畢竟糧食問(wèn)題始終是中國現代化進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰略性的重大問(wèn)題,事關(guān)國計民生,影響社會(huì )穩定和國家長(cháng)治久安。正所謂“手中有糧,心中不慌”。 |