據4月16日《南方都市報》報道，珠海市近期“暫停一切形式的戶(hù)口遷入”。除了暫停購房入戶(hù)外，其他如夫妻、父母、子女投靠入戶(hù)，大中專(zhuān)畢業(yè)生入戶(hù)，暫住人口入戶(hù)等所有戶(hù)籍遷入都暫時(shí)停止。珠海市公安戶(hù)政部門(mén)、人事部門(mén)對此消息予以確認，但對于暫停原因、“解凍”時(shí)間等，均不予回應。

　　此前，珠海市曾以“12年免費義務(wù)教育”、“全民醫�！�、“老年人免費乘車(chē)”等民生政策，在全國帶了頭。但是，這樣一來(lái)，珠海大規模增加的人口，勢必帶來(lái)了巨大的公共財政壓力。一位“局級官員”評論說(shuō)：這應是政府決定停止購房入戶(hù)政策的一個(gè)重要原因。
　　此做法雖招致部分網(wǎng)友批評，但平心而論，珠海市政府“暫�！钡臎Q定，還是可以理解的。試想，就是12年免費義務(wù)教育這一項，比其他城市，至少是大部分城市，孩子受教育的期限就多了3年。若沒(méi)有限制，公共財政支出馬上就會(huì )可能出現問(wèn)題。在全國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不平衡的大背景下，人往高處走，如果沒(méi)有任何“門(mén)檻”，少數“民生政策”更好的城市，就會(huì )導致大量人潮的涌來(lái)，這是以單個(gè)城市自身之財力、物力難以抵擋的。此前，東北有城市在一個(gè)區實(shí)行戶(hù)籍完全放開(kāi)的試驗，結果是遷來(lái)了一大批老弱病殘，他們上了戶(hù)口，就可以開(kāi)始“吃低�！�，結果也是緊急叫停。類(lèi)似的事情在河南鄭州也發(fā)生過(guò)。
　　我國目前很多社會(huì )福利政策(廣義的)名義上是屬地管理，實(shí)際上是“屬戶(hù)口”管理，這是戶(hù)籍制度被詬病的最重要的原因，于是很多人強烈呼吁取消戶(hù)口。這種樸素草根情感，意在讓全中國所有的人享受一律平等的“國民待遇”，可以理解。但這在政策實(shí)施上卻不可行，因為目前的現狀是戶(hù)口制度是樹(shù)干，這些社會(huì )福利政策就像長(cháng)在這棵大樹(shù)上的枝枝杈杈。如果把大樹(shù)放倒，痛快是痛快，但樹(shù)上的枝杈也難以存活。所以現在的關(guān)鍵問(wèn)題是要先把這些枝杈扦插到地上成活，然后那樹(shù)干恐怕也就不礙事了。這在社會(huì )政策的理論中稱(chēng)為“路徑依賴(lài)”和“漸進(jìn)主義”。
　　所以，呼吁要取消戶(hù)口到頭來(lái)終究不過(guò)是一場(chǎng)“秀”———難道取消了戶(hù)口，中國農民就“不農民”了？到那時(shí)，還是會(huì )有新的“門(mén)檻”出來(lái)。所以，要是腳踏實(shí)地做“民生政策”的話(huà)，就應該盡早改革我們的福利政策，使之真正地做到屬地管理，而非“屬戶(hù)口”管理。一個(gè)人在哪里工作和生活，其福利待遇就應該與當地居民取齊。理由是在這里工作，就意味著(zhù)作貢獻，地方財政就有其創(chuàng )造的一份。
　　當然，要做到這一點(diǎn)，在公共財政上可能就要作出調整。假設這個(gè)人來(lái)自西部不發(fā)達地區，其可能享受一定的中央轉移支付。但是這個(gè)人現在來(lái)到東部沿海地區，在這里工作，并且作貢獻。在原住地其名份之下的轉移支付就可以考慮免除了。當然不是把這份轉移支付轉到東部沿海某地，但是中央政府可以通過(guò)減免東部沿海的稅收上繳來(lái)達到目的。其實(shí)，這才是真正的城市化之路，而現在不能帶家小的勞動(dòng)力轉移并非真正的城市化，真正的城市化是應該把被贍養人口計算在內。
　　至于靠“購房入戶(hù)”政策，其實(shí)是一項不理智的政策。因為這會(huì )形成對原居民的社會(huì )排斥，把本地居民排斥到城鄉接合部。城市的第一功能是生活而不是“國際化”，這樣的政策本末倒置了。