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| 2008-04-28 本報記者:張洪河 鞏志宏 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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河北省破獲一起利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥大案，涉及全國26個(gè)省(市、自治區)448人次，涉案金額達89萬(wàn)多元。但這起據稱(chēng)是全國藥監系統查獲的最大網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假藥案，雖已移交公安機關(guān)一個(gè)多月，卻遲遲未能立案，主要犯罪嫌疑人仍逍遙法外。專(zhuān)家指出，之所以這樣，是因為目前相關(guān)法律不完善，使得制售假藥和和制售假襪不得不依據同樣的法律，從而導致兩者同罪的尷尬。
目前網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假藥呈愈演愈烈之勢，在網(wǎng)上進(jìn)行搜索，違法藥品宣傳、銷(xiāo)售信息的鏈接非常多，其中不乏一些大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。按國家規定，食品藥品監管部門(mén)只負責藥品宣傳的審批，已刊播的虛假廣告的則由工商部門(mén)負責監控。一些制售假藥的不法分子往往采取各種辦法逃避監管，進(jìn)行虛假宣傳欺騙消費者。食品藥品監督部門(mén)發(fā)現后只能作為一個(gè)線(xiàn)索移交給工商部門(mén)，但由于工商等部門(mén)不具備鑒定其藥物成分的能力等問(wèn)題，導致違法藥品廣告被“查死”的比例很小，一些藥品改頭換面后仍進(jìn)行大肆宣傳。
利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售假藥是一種草菅人命的行為，危害極大。從這起案件可以看出，一是欺騙性強。其在網(wǎng)站上打著(zhù)部隊的旗號，以無(wú)中生有的“中國國防腫瘤醫院”和“河北省國防醫院”等名義，利用公眾對軍隊醫院的信任進(jìn)行欺騙活動(dòng)。二是隱蔽性強。不法分子承包某部隊門(mén)診部的“腫瘤科”，以合法的醫療機構作掩護，聘請“坐堂醫生”接受患者電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)，通過(guò)銀行賬號收款、郵政快遞發(fā)貨，很少與患者見(jiàn)面，因而很難被發(fā)現。三是危害性大。涉案人員不具備腫瘤治療的專(zhuān)業(yè)知識，他們?yōu)榛颊咛峁坝盟幾稍?xún)”，完全是為了推銷(xiāo)藥品，利用患者求醫心切的心理，以高價(jià)銷(xiāo)售假藥，使患者不僅浪費了大筆錢(qián)財，而且貽誤了治療時(shí)機，威脅患者的生命健康和安全。
然而此類(lèi)案件在查處中卻遇到了法律“瓶頸”。我國刑法雖然對“生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥罪”有規定，但其“危害人體健康”的定罪標準，在現實(shí)中很難取證。一方面由于此類(lèi)案件中當事人大多是私下交易，很少留存處方等文字證據，同時(shí)對于是否由于服用這個(gè)藥品貽誤了病情或導致死亡，實(shí)施醫療鑒定很難。因此，大多數相關(guān)案件只能依據刑法第一百四十條，制售假冒偽劣產(chǎn)品者銷(xiāo)售金額達到五萬(wàn)元以上予以立案。
由于目前相關(guān)法律的滯后，監管部門(mén)只能采取查封網(wǎng)站等常規手段對其進(jìn)行打擊，但如果僅查封一個(gè)或幾個(gè)非法網(wǎng)站，只是治標不治本，風(fēng)頭過(guò)去了，違法分子還會(huì )建立另外的網(wǎng)頁(yè)宣傳銷(xiāo)售假藥，繼續貽害公眾。
藥品是事關(guān)人們身體健康甚至生命安危的特殊商品，處理銷(xiāo)售假藥不應與處理銷(xiāo)售假襪子一樣模式，只有健全相關(guān)的法律法規，改變制售假藥與制售假襪子同罪的尷尬，加大對制售假藥者的監管和打擊力度，才能夠標本兼治解決網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售假藥問(wèn)題。 |
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