開(kāi)發(fā)商與銀行之間存在多重關(guān)聯(lián)，銀行希望從房地產(chǎn)市場(chǎng)的貸款中獲取更高、更穩健的收益；而開(kāi)發(fā)商和個(gè)人則希望盡可能多地獲取銀行的廉價(jià)資金供求，雙方在貸款市場(chǎng)上的博弈必然要求更多信息的公開(kāi)與透明化。據相關(guān)媒體的披露，銀監會(huì )近期正在聯(lián)手國土資源部探索建立銀土信息共享系統。

　　從雙方關(guān)注的方向來(lái)看，銀監會(huì )側重土地拍賣(mài)與出讓的具體信息；而國土資源部則著(zhù)重土地資源的充分保護與開(kāi)發(fā)利用。兩者的契合點(diǎn)應是銀土信息共享系統的核心內容所在，具體而言，土地登記、土地出讓金繳納及相關(guān)政策調整、土地儲備，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所開(kāi)發(fā)土地的真實(shí)年限、價(jià)值與銀行對土地的信貸支持等信息均應納入到銀土信息共享系統之中。
　　不難觀(guān)測，銀土信息共享平臺推出的基礎是土地資源的肆意炒作與銀行房貸體系的風(fēng)險。眾多專(zhuān)門(mén)炒作地皮的不良開(kāi)發(fā)商往往利用土地抵押來(lái)獲取銀行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，但是卻并不將貸款用于建造商品房，擴大房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效供給，而是用于其他地皮的炒作。這樣的行為不僅與國家的國土資源保護政策相違背，同時(shí)也促使土地價(jià)格虛漲———“面粉”價(jià)格高于“面包”（即按面積折算的土地價(jià)格高于最終銷(xiāo)售商品房?jì)r(jià)格），最終推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的形成。
　　而在國家緊縮性貨幣政策與信貸政策的指引下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金鏈日趨收緊。銀行信貸成為其緩解資金緊缺的重要手段，而正因如此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險有向銀行信貸體系集中的趨勢。根據目前公布的數據來(lái)看，今年前4個(gè)月的新增貸款總額已達17943億元，這已經(jīng)達到了年初設定的全年新增貸款不超過(guò)3.6萬(wàn)億目標的近50%。而上海市銀監局公布的數據則表明，今年4月份上海市新增的440.5億元的人民幣貸款中，有46億元投向了房地產(chǎn)業(yè)，占比10.4%。開(kāi)發(fā)商所能貸款的授信額度基本已經(jīng)用完。
　　開(kāi)發(fā)商強勁的貸款需求與國家屢屢收緊的信貸規模促使銀行監管部門(mén)高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)貸款的風(fēng)險。訴求于銀土信息共享系統有助于防范開(kāi)發(fā)商利用土地資源進(jìn)行多次貸款等違規申貸、銀行內部相關(guān)人員關(guān)聯(lián)交易高風(fēng)險放貸的行為。
　　而對于國土資源部來(lái)說(shuō)，保護有限的土地、尤其是可耕地資源，促使有限的土地資源充分用于開(kāi)發(fā)適合中國國情的商品房產(chǎn)品是不可推卸的責任。充分了解銀行對土地開(kāi)發(fā)商的信貸支持情況也助于確定拿地開(kāi)發(fā)商是否有足夠的開(kāi)發(fā)土地能力，同時(shí)對后續銀行的貸款情況跟蹤也有利于國土資源部隨時(shí)監控開(kāi)發(fā)商的土地開(kāi)發(fā)狀況。一旦發(fā)現逾期不開(kāi)發(fā)、或者開(kāi)發(fā)力度不夠者，可按國家“兩年不開(kāi)發(fā)無(wú)償收回”等土地保護政策進(jìn)行違規處罰。
　　當然這也并不意味著(zhù)銀土信息共享平臺是萬(wàn)能的。就目前所掌握的資料來(lái)看，銀土信息平臺主要落腳點(diǎn)在于土地資源的交易與開(kāi)發(fā)上，而對于基于其上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為卻無(wú)能為力。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，頒布兩年有余的“70，90”政策，也即70%以上的商品房開(kāi)發(fā)應是90平米以下的中小戶(hù)型政策，始終未能得到有效執行。實(shí)際開(kāi)發(fā)中，大面積商品房、甚至別墅的開(kāi)發(fā)依然占據了相當大的比例。這與我國充分利用土地資源滿(mǎn)足居民居住需求、保護有限的可耕地資源是明顯相悖的；而片面開(kāi)發(fā)普通消費者難購買(mǎi)的大面積商品房，也遠遠超出了市場(chǎng)所能承受的范圍，如此泡沫化的趨勢必然會(huì )加大銀行房地產(chǎn)信貸的系統性風(fēng)險。
　　同樣是銀土雙方利益的重疊點(diǎn)，卻未反應到信息共享系統之中，這表明雙方的合作還有很大的提升空間。當然，不僅僅是銀土之間，銀監會(huì )、國土資源部與其他政府監控部門(mén)，包括證監會(huì )（就房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在二級市場(chǎng)肆意圈錢(qián)一事）、稅務(wù)機構等也應建立更廣泛的信息共享機制，以更準確地監督房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化信息，及時(shí)制定出相應的調控政策。