5月19日，針對汶川大地震導致房子倒塌，貸款買(mǎi)房的人可能還要背負欠款一事，筆者在新華網(wǎng)著(zhù)有一文《銀行急需完善地震風(fēng)險管理機制》，呼吁銀行要特事特辦，或暫緩追繳，以安撫民心，同時(shí)完善地震風(fēng)險管理機制，并體現人性化管理。5月25日，中行受理首例客戶(hù)無(wú)力償還住房貸款申請，就充分體現出人性化的特征，值得肯定。

　　不過(guò)，筆者認為，以上所體現的只是中行應急之策而已，遠非完善機制。當然，要完善機制也并非一朝一夕或短時(shí)間內就能實(shí)現的，目前有這樣的反應機制已經(jīng)算是不錯了，未來(lái)的關(guān)鍵在于如何去完善風(fēng)險管理機制。
　　對于以后該如何去進(jìn)行完善，筆者認為，美日兩國經(jīng)驗可以借鑒。譬如在美國，1994年1月洛杉磯地區發(fā)生里氏6.7級地震后，很多保險公司因巨額的損失和對潛在風(fēng)險的擔心，1994年后就停止或縮減了地震險的業(yè)務(wù)，轉而促成加州議會(huì )于1996年審核通過(guò)成立了加州地震局。其名稱(chēng)類(lèi)似政府機構，但實(shí)為地震保險商業(yè)機構。加州地震局既直接銷(xiāo)售地震險給普通消費者，也給保險企業(yè)提供再保險業(yè)務(wù)。在日本，1995年1月17日，日本兵庫縣發(fā)生里氏7.3級的強烈地震后，兵庫縣政府與神戶(hù)市政府分別設置了“震災復興本部”與“生活再建本部”，專(zhuān)門(mén)負責災后住宅重建和發(fā)放救濟金。而在地震發(fā)生時(shí)，日本已制定了《災害救助法》。根據這一法律，災民的房屋全部倒塌或已經(jīng)無(wú)法居住而其又無(wú)法取得資金重建家園時(shí)，政府必須建造臨時(shí)住宅給災民使用。在中國，國家雖也有一些相關(guān)法律，但畢竟還不完善，譬如銀行并不承擔地震風(fēng)險等，這就有待完善。
　　總而言之，中行受理首例客戶(hù)無(wú)力償還住房貸款申請，在完善地震風(fēng)險管理機制方面邁出了可貴的一步，同時(shí)也在一定程度上達到了安撫災區民心的作用。而要進(jìn)一步解決問(wèn)題，筆者認為，美日經(jīng)驗可供參考。不過(guò)，也不能照搬照抄，畢竟國情不一樣，地方又有差別，能否因地制宜制定有關(guān)法律法規，確保國家和災民利益，減少負擔和損失，這無(wú)疑也是一大考驗。