如何解決高油價(jià)難題是當今國際社會(huì )共同關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。在本月即將召開(kāi)的日本北海道八國集團首腦會(huì )議上，各個(gè)國家也將對此進(jìn)行探討和協(xié)商。

　　石油安全是當今傳統工業(yè)發(fā)達國家和新興工業(yè)發(fā)展中國家共同尋求的重要目標。如果“以合理價(jià)格獲得穩定充足的能源供應”定義能源消費國的能源安全，那么，這些國家目前的石油安全顯然面臨著(zhù)嚴峻挑戰，因為國際油價(jià)動(dòng)蕩已經(jīng)使消費國的進(jìn)口石油價(jià)格高度不安全。如今原油價(jià)格和十年前相比上漲了將近14倍多。有人甚至認為這是世界經(jīng)歷的“第三次石油危機”（前兩次發(fā)生在上世紀70年代）。
　　與前兩次石油危機都是由中東地區政局動(dòng)蕩所引起的不同，這次石油危機的起因錯綜復雜，既有經(jīng)濟因素，又有政治因素。經(jīng)濟因素主要表現在：第一，國際能源市場(chǎng)上的供需失衡。第二，美元貶值。國際石油貿易以美元來(lái)結算，弱勢美元和強勢油價(jià)是一種負相關(guān)關(guān)系。第三，一些金融機構的市場(chǎng)投機行為。就政治因素來(lái)看，美國政府的中東政策尤其是兩伊政策造成目前石油供應緊張以及其他一些重要產(chǎn)油國如尼日利亞的政局不穩也是造成油價(jià)高漲的因素。
　　油價(jià)居高不下對世界經(jīng)濟構成嚴重威脅，不僅可能引發(fā)全球性通脹、削弱新興國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續性，而且給能源消費國造成巨大的經(jīng)濟損失。當然，高油價(jià)對石油出口國本身的長(cháng)遠利益也構成了挑戰，因為油價(jià)長(cháng)期居高不下就使得開(kāi)發(fā)石油替代燃料具有了經(jīng)濟價(jià)值和可行性。
　　如何平抑油價(jià)高漲成為了能源消費國和出口國關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，能源消費國開(kāi)始從國內和國際兩個(gè)層面著(zhù)手解決高油價(jià)挑戰。就國內層面而言，包括中國、印度在內的一些亞洲能源消費國不僅實(shí)施了節能措施，而且都對國內的油價(jià)進(jìn)行調整，減少補貼，抑制國內石油消費需求。在國際層面上，能源消費國開(kāi)始進(jìn)行國際協(xié)商，通過(guò)高層能源對話(huà)，共同商討解決問(wèn)題的出路。雖然這些會(huì )議并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的成果，但畢竟促進(jìn)了能源消費國之間以及能源消費國與出口國之間通過(guò)協(xié)商而不是沖突來(lái)解決能源安全難題。
　　不可否認，石油是一種具有戰略性的特殊商品，石油安全問(wèn)題已經(jīng)高度政治化，但是，這一問(wèn)題的解決需要的不是傳統的地緣政治手段，而是需要通過(guò)國際合作來(lái)規范全球或地區市場(chǎng)，建立一個(gè)消費國和出口國共贏(yíng)的框架，從而維護共同的能源安全。

（作者系復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院中國外交研究中心博士 ）