來(lái)自《21世紀經(jīng)濟報道》的消息稱(chēng)，上海戶(hù)籍制度開(kāi)始松動(dòng)，浦東先行居住證轉辦戶(hù)籍，這為上百萬(wàn)持有上海居住證的人士正式成為“上海人”打開(kāi)一絲希望的縫隙。

　　我國大城市戶(hù)籍制度改革多年來(lái)滯后于經(jīng)濟發(fā)展和公民權利發(fā)展的需要，今天終于在上海破冰，殊為可喜。為什么是上海，而不是北京、廣州？客觀(guān)上看，是上海大規模引進(jìn)人才的需要和嚴重的老齡化隱患成為推動(dòng)上海放松戶(hù)口制度的一個(gè)關(guān)鍵因素，但這樣的問(wèn)題在北京、廣州同樣存在。上海先行的秘密，說(shuō)到底還是思想解放和觀(guān)念更新的結果。誠如凱恩斯所言，既得利益對社會(huì )的影響，還遠不如思想觀(guān)念春風(fēng)化雨的力量大。早在今年“兩會(huì )”上，市長(cháng)韓正所作的《政府工作報告》就提出“完善居住證制度，逐步建立與戶(hù)籍相銜接的機制”。當下，包括市發(fā)改委等在內的上海市政府多個(gè)部門(mén)，正在就有關(guān)戶(hù)籍政策改革問(wèn)題展開(kāi)緊鑼密鼓的調研，更大范圍內的戶(hù)口改革政策和人才吸引措施改革即將在上海起航。
　　雖然對于此項改革，浦東也相當謹慎，并沒(méi)有大面積張開(kāi)口子，而是先為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)、金融等領(lǐng)域的單位高管、主要研發(fā)人員、技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人優(yōu)先解決戶(hù)籍，然而青山遮不住，畢竟東流去，我相信，經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗，人們對改革不確定性的恐懼漸漸消除之后，戶(hù)籍改革的大門(mén)只會(huì )越來(lái)越寬。上海的戶(hù)改，不僅趕上了時(shí)代潮流，而且必將引領(lǐng)北京、廣州等其他大城市的戶(hù)籍改革。它不僅影響到當前的人才引進(jìn)和社會(huì )保障基金的充實(shí)，更將直接影響到未來(lái)幾十年上海的持續快速發(fā)展。
　　當今世界，城市尤其是發(fā)達大城市人口發(fā)展的一個(gè)總趨勢，就是人們的生育意愿越來(lái)越低，人口老齡化問(wèn)題日趨嚴重，未來(lái)社會(huì )能否可持續地提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，成為一個(gè)必須未雨綢繆的重大前瞻性問(wèn)題。上海全市戶(hù)籍人口已經(jīng)連續15年出現負增長(cháng)。北京至少連續五六年人口自然增長(cháng)率為零。上海已成為全國老齡化最嚴重的城市，其次是北京。北京、上海戶(hù)籍中小學(xué)生的入學(xué)人數連續多年都以?xún)晌粩档陌俜直冗f減。如果今天的我們不能為未來(lái) “儲備人才”(而不是儲備物質(zhì)財富)，將來(lái)沒(méi)有足夠的人為社會(huì )和老人創(chuàng )造財富，今天的繁榮和富裕就有可能只是曇花一現。很多自然資源短缺的發(fā)達國家和地區，如新加坡、日本，都紛紛通過(guò)人口引進(jìn)(不是人才引進(jìn))、延長(cháng)退休年齡、鼓勵生育等措施應對挑戰。目前我們后兩個(gè)條件都不具備，最可行的就是通過(guò)戶(hù)籍改革，引進(jìn)人才和人口。在史上規模最大的中國城市化背景下，大城市若搶占先機，機遇其實(shí)遠遠大于挑戰。
　　因此，從持續提供高素質(zhì)人口的角度考慮，戶(hù)籍改革不僅要著(zhù)眼于當代，還應著(zhù)眼于未來(lái)。這其中，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要配套改革我們的教育。讓更多外來(lái)人口子女通過(guò)獲得本地戶(hù)籍，與本地孩子站在平等的起跑線(xiàn)上，彼此交融，一起讀書(shū)，一起高考，一起就業(yè)，將是戶(hù)籍改革水到渠成的碩果。除此之外，我們還應該通過(guò)教育改革，全面開(kāi)放教育市場(chǎng)，引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)教育資源，使人才興國、人才興市有切實(shí)穩妥的實(shí)現土壤和途徑——應當看到，在這些方面，我國與歐美一些發(fā)達國家還存在不小的差距。
　　把戶(hù)籍和教育都放開(kāi)，“海納百川，有容乃大”必將境界天成。