財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)曾曉安近日重提燃油稅，他說(shuō)，國家將結合當前形勢，根據節約能源和道路交通稅費改革的總體要求，擇機開(kāi)征燃油稅。

    難產(chǎn)十多年的燃油稅成為熱點(diǎn)。再難產(chǎn)，燃油稅也得出臺，這是中國平衡經(jīng)濟發(fā)展、打贏(yíng)金融戰爭的需要。 
    能源、新能源、與新能源掛鉤的糧食已經(jīng)成為重要的金融武器，當中國埋頭在靠低價(jià)制造業(yè)解決國內的發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題時(shí)，驀然回首，發(fā)現外匯所能購買(mǎi)的原油大幅下降，辛苦賺得的財富正在縮水。
    中印消費成為世界投資基金炒作高油價(jià)的現成理由，但跨國能源巨頭BP7月8日在北京發(fā)布的《BP世界能源統計2008》卻顯示，去年全球石油消費增長(cháng)1.1%，其中，中國的石油消費增長(cháng)低于世界平均水平，但石油價(jià)格卻上漲了11%，消費與油價(jià)的漲幅嚴重不對等，顯示高油價(jià)背后隱伏著(zhù)巨大的投機力量。紐約商品期貨交易所的油價(jià)從1998年12月見(jiàn)底的11.95美元上升到目前的140美元左右，漲幅高達十幾倍，以石油消費量的上漲無(wú)論如何都是說(shuō)不通的，唯一可能的解釋是全球資金圍獵商品期貨，而石油由于有剛性消費的支撐，成為全球炒家透支未來(lái)預期的主要商品。
    對于中國而言，有兩個(gè)辦法可以破除高油價(jià)魔咒，一是能源消費增長(cháng)速度顯著(zhù)下降，二是理順能源價(jià)格，實(shí)行正確的激勵機制，降低成品油補貼。理順油價(jià)、出臺燃油稅是其中必不可少的改革手段。
    可惜，中國燃油稅遲遲出不了臺。燃油稅與油價(jià)、經(jīng)濟環(huán)境、部門(mén)利益息息相關(guān)。2001年，政府對當年燃油稅下馬給出的解釋是油價(jià)太高，當時(shí)油價(jià)是每桶28至30美元，而2000年油價(jià)是25美元，現在是140美元，燃油稅擇機還要擇到什么時(shí)候？當然，燃油稅取代養路費、公路運輸管理費等，勢必會(huì )觸動(dòng)公路管理部門(mén)的利益，燃油稅在中央與地方、在稅務(wù)部門(mén)與公路管理部門(mén)之間如何分配，的確需要通盤(pán)考慮，但部分利益也不應該是燃油稅難產(chǎn)的障礙。
    目前的情況是，國內石油產(chǎn)業(yè)壟斷難破，無(wú)法形成真正的市場(chǎng)定價(jià)機制，燃油稅受制于高油價(jià)與交通管理部門(mén)的利益糾紛遲遲無(wú)法出臺，而中國外匯以原油等商品計價(jià)的購買(mǎi)力節節下降，同時(shí)，受到稅收機制的錯誤激勵，國內用油消耗過(guò)大。一個(gè)明顯的例子是，在今年小排量車(chē)的銷(xiāo)量一直萎靡不振的情況下，進(jìn)口大排量車(chē)銷(xiāo)量卻幾近翻番。
    據國家信息中心統計，今年1－5月，我國進(jìn)口乘用車(chē)銷(xiāo)售14.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)81%，其中多數為大排量汽車(chē)，增速驚人。
    燃油稅的出臺可以改變錯誤的激勵，多用油者多納稅，取消難以監管的規費代之以稅收，有助于建立透明的財政體制。油價(jià)、燃油稅、資源稅、產(chǎn)業(yè)轉型等等，數位一體。燃油稅不會(huì )是個(gè)單獨的工程。從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，環(huán)境問(wèn)題仍是全球關(guān)注的重點(diǎn)。美國與中國雖未加入《京都協(xié)定書(shū)》，可以不受?chē)�際市場(chǎng)碳排放權的影響，但從此次八國峰會(huì )來(lái)看，碳貨幣遲早會(huì )成為石油貨幣一樣的全球財富新型分配形式。此時(shí)不未雨綢繆，我們將重蹈原油期貨的覆轍，將財富白白送給國際投資者。
    理順能源價(jià)格、建立正確的稅收激勵，需要壯士斷腕的勇氣，目前的形勢非常明確，改革能拖則拖的結果是，中國經(jīng)濟被國際金融市場(chǎng)扼住命運的咽喉。