是什么造成目前油價(jià)持續飆升?近期《上海證券報》刊載一篇文章認為,油價(jià)飆升是美國解決其龐大國家負債的重要選擇,是美國核心利益所在,也是美國政府制定一切政策的定位點(diǎn)。
作為一名財經(jīng)記者,我竊以為,這種判斷過(guò)于簡(jiǎn)單和絕對化了。高油價(jià)肯定與世界第一大石油消費國有莫大關(guān)系,也確實(shí)可以說(shuō),美國肯定在其中扮演了“不光彩”的角色,但不能就此得出油價(jià)飆升是美國核心利益這一結論。
那是什么造成了目前的高油價(jià)?美國政府的主要觀(guān)點(diǎn)是“供求不平衡推高了油價(jià)”,開(kāi)出的“藥方”是OPEC增產(chǎn)、中國加強能源體制改革。OPEC則把原因歸結為:一是投機資金的炒作,二是地緣政治的緊張。除此,還有一個(gè)與美國相關(guān)的更直接和重要的原因,那就是美元的持續貶值。美元貶值使產(chǎn)油國實(shí)際收入減少,產(chǎn)油國也更樂(lè )于控制產(chǎn)量,從油價(jià)上漲中獲取更多好處。
所有油價(jià)飆漲成因都和美國有一定關(guān)系,但從供求關(guān)系上看,油價(jià)飆升對美國沒(méi)有好處——美國是世界最大石油消費國,很大一部分石油靠進(jìn)口,油價(jià)暴漲的直接后果是其支出增加,同時(shí)帶動(dòng)國內通脹。另外,油價(jià)飆升,普通美國人更不可能有任何好處可言,最喜歡開(kāi)車(chē)的美國人現在也是怨聲載道。
從投機問(wèn)題上看,這種狀況存在已久,有市場(chǎng)就有投機,但投機往往是依附在其他原因上的。投機一時(shí)可以,長(cháng)期投機,且將油價(jià)投機到一個(gè)離譜的價(jià)位,在操作上并不容易,也不可行。油價(jià)飆漲中肯定有投機的因素,但投機應該不至于導致一半以上的漲幅。這也是盡管不少發(fā)展中國家支持“投機推高油價(jià)”論,但許多西方學(xué)者并不認同的原因。
在很關(guān)鍵的美元貶值問(wèn)題上,也應該看到,并非美國完全故意貶值,以達到推動(dòng)油價(jià)飆升的目的。不錯,美國有美元貶值的意圖,貶值可以推動(dòng)美國出口,刺激美國經(jīng)濟,轉嫁美國經(jīng)濟風(fēng)險。但換一個(gè)角度看,貶值可能也是市場(chǎng)必然選擇,美國長(cháng)期積累產(chǎn)生的“雙赤字問(wèn)題”,從經(jīng)濟學(xué)上來(lái)說(shuō),就必然會(huì )導致美元貶值。
更主要的,美元貶值是美國當前擴張性貨幣政策的必然結果。次貸危機全面惡化后,為避免美國經(jīng)濟陷入衰退,美聯(lián)儲全力救市,允許金融機構從央行借錢(qián),并連續7次降息,即由5.25%降至2%。如果要保衛美元,美聯(lián)儲應該提高利率,但現在卻是降低利率,增加流動(dòng)性,肯定會(huì )導致美元貶值。另外,從國際貨幣基金組織到許多普通投資者,都認為美元存在事實(shí)性的高估,這種看低美元的預期也加速了美元的貶值。
因此,可以這樣說(shuō),在美元貶值導致油價(jià)飆升問(wèn)題上,美元貶值不過(guò)是美國當前經(jīng)濟政策的副產(chǎn)品,并不是主要目的。在美國經(jīng)濟衰退的巨大威脅下,美國政府過(guò)去一年最優(yōu)先的任務(wù)就是拯救美國經(jīng)濟,其他問(wèn)題都是第二位的。
從油價(jià)飆漲的后果來(lái)看,美國也是受害者。油價(jià)飆升加劇了美國國內通脹,增加了美國經(jīng)濟的不確定性,并導致民眾對政府的不滿(mǎn)。但在高油價(jià)問(wèn)題上,美國倒確實(shí)不像其他國家那么焦慮,因為美國已轉化為一個(gè)消費型經(jīng)濟體,高油價(jià)對美國的影響相對較小,而美國為避免經(jīng)濟衰退,也愿意忍受這點(diǎn)陣痛。但由于目前通脹威脅越來(lái)越大,美聯(lián)儲也不得不放棄“降息政策”,并面臨油價(jià)飆漲失控讓美國經(jīng)濟脫軌的危險。
可以肯定地說(shuō),油價(jià)飆漲絕對不是美國的核心利益,退一步講,即使美元貶值符合美國的利益,美元貶值造成的油價(jià)飆漲也不符合美國利益。
得出這個(gè)結論,絕不是為美國政府辯護。只是希望在復雜的國際經(jīng)濟焦點(diǎn)問(wèn)題上,我們能夠實(shí)事求是、冷靜以對。簡(jiǎn)單的思維、情緒化的言辭,如果只是談判的一種策略,可能還無(wú)所謂,但如果據此付諸實(shí)際行動(dòng),則不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決,反而會(huì )使問(wèn)題變得更加復雜化。如同美國在能源、糧食等問(wèn)題上指責、甚至“妖魔化”中國的錯誤言論一樣,上綱上線(xiàn)地批評美國也不是可行之舉。
在應對高油價(jià)問(wèn)題上,其實(shí)各大石油消費國的利益是基本一致的,美中應合作尋求解決之道。這一點(diǎn)也已是中美兩國政府的共識。但從現實(shí)來(lái)看,油價(jià)高漲對中國的沖擊要大于美國,而油價(jià)上漲很大成因來(lái)自美國,作為世界最大石油消費國和最大發(fā)達國家,美國完全應該采取更負責任的態(tài)度,規范市場(chǎng)投機行為,停止美元的過(guò)度貶值,向發(fā)展中國家轉讓清潔能源技術(shù),不能為轉嫁危機而繼續推高油價(jià)。在中美經(jīng)濟相互依存度越來(lái)越高(美國官員語(yǔ))的今天,油價(jià)飆漲對中國不利,對美國也不會(huì )有任何好處。這也是當美國施壓中國加快能源體制改革的時(shí)候,中國更應該針?shù)h相對的理直氣壯之辭。 |