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| 2008-07-18 江蘇 毛建國 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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兩則新聞放在一起品讀，很有意思。據《東方今報》10日報道，河南開(kāi)封一家已經(jīng)停產(chǎn)了兩年的企業(yè)，近日出現在當地某媒體刊登的“開(kāi)封市2007年度納稅百強企業(yè)排行榜”中，以入庫稅收837萬(wàn)元位列第37名。再據同日《東方早報》報道，國務(wù)院參事任玉嶺認為，當前房產(chǎn)商正在操控輿論，要求政府調整房產(chǎn)政策。
兩則新聞放在當前房產(chǎn)調控的大背景下，饒有意味。細細品讀，不難看出當前房市調控之難。
不妨先看“停產(chǎn)企業(yè)成納稅功臣”。據稱(chēng)開(kāi)封新力源電機電器有限公司，已于2006年11月30日被政府有關(guān)部門(mén)關(guān)閉，職工被迫解除勞動(dòng)關(guān)系，單位常年沒(méi)有正常生產(chǎn)。雖如此，但因為公司原址進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，仍然以837萬(wàn)元的土地增值稅成為納稅功臣。
從這里，可以清晰地看出，當前房地產(chǎn)在地方財政中占的絕對份額。其實(shí)，很多地方財政淪為房地產(chǎn)財政早已經(jīng)不是新聞。有些地方，房地產(chǎn)對地方財政的貢獻率已經(jīng)達到50%以上，這一情況下，地方對于房地產(chǎn)調控的熱情可想而知。地方官員可以不要GDP，但他不能不要稅收，不要財政。由此，可以想像房市調控的艱難。
國務(wù)院參事任玉嶺稱(chēng)，房地產(chǎn)界十分重視輿論的營(yíng)造，也十分重視市場(chǎng)炒作。他們不僅自己赤膊上陣，而且還“豢養”有一批“御用文人”，或通過(guò)“重金”讓一些專(zhuān)家和媒體為其制造輿論。但輿論所起的作用還在其次，關(guān)鍵在于政府的態(tài)度。換言之，只有地方財政脫離房地產(chǎn)束縛，才有可能真正的積極調控。
從這個(gè)意義上說(shuō)，大城市由于稅源的廣泛性，對房產(chǎn)的依賴(lài)度較低，房市會(huì )有所調整。但對于二三線(xiàn)城市而言，由于稅源的單一，房市調整還為時(shí)過(guò)早。這也是當前部分一線(xiàn)城市房市趨冷、房?jì)r(jià)下跌，而二三線(xiàn)城市，尤其縣城房市仍熱、房?jì)r(jià)仍漲的原因所在。因此，房市回歸理性絕不容樂(lè )觀(guān)，調控還任重道遠。 |
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