財政收入跑贏(yíng)GDP與居民收入說(shuō)明什么?
    2008-07-18    作者:許斌    來(lái)源:南方都市報

   國家統計局公布了2008年上半年國民經(jīng)濟數據,居民收入跑不過(guò)GDP,GDP跑不過(guò)財政收入。財政收入又贏(yíng)了,上半年就增長(cháng)30%以上。同期,按可比價(jià)格計算,GDP增長(cháng)速度僅為10.4%。而居民收入,城鎮居民可支配收入為8065元,農村居民為2528元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)分別為6.3%與10.3%。(新華網(wǎng)、中國網(wǎng))

  居民日子不好過(guò),企業(yè)日子同樣不好過(guò),歲月艱難,只有財政收入一騎絕塵。
   參照現實(shí)國情,在中國,財政收入分為預算內與預算外收入兩大部分,同樣積極的應對方式,在國外是減稅,在國內,現階段則應是在稅收上實(shí)行嚴征管的同時(shí),逐步實(shí)現費并稅,并在歸并過(guò)程中大幅降低征收標準,在減輕沉重社會(huì )負擔的同時(shí),實(shí)現財政收入規范化管理。在條件允許的前提下,再調整稅率、進(jìn)一步減輕社會(huì )負擔。
  但令人痛苦的是,目前在中國談減稅、談降低財政收入比例無(wú)異于異想天開(kāi),因為減稅與降低財政收入比例的前提是有財政贏(yíng)余可減、可降。從新加坡,從香港,從澳門(mén)不時(shí)傳來(lái)大規模分紅的消息,首先需要反思的,是人家為什么有紅可分。其實(shí)香港政府能支配的財政收入并不比上海高多少,但為什么香港財政能出現巨額贏(yíng)余而上海市卻赤字緊接著(zhù)赤字呢?前者在社會(huì )保障、民生投入方面的支出壓力、支出規模遠遠高過(guò)后者。所以,真正令人痛心的是相比于國際先進(jìn)水平,內地公共財政支出過(guò)于浪費,使得不斷提高財政收入比例、增加財政收入總量成為必然,非此不足以維持公共財政的運轉,乃明知“山有虎”還不得不竭澤而漁。
  此前,曾引發(fā)過(guò)關(guān)于要建立大政府還是小政府的爭論,大政府也好,小政府也罷,歸根結底,現代政府必然是公眾養得起的政府,這是“雷打不動(dòng)”的前提。
  唯其如此,降低財政收入比例、減稅等才具有了現實(shí)可操作性,才有可能以最積極的措施應對現實(shí)困境,與民生息、使公眾能盡可能多地分享到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的成果,使社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展真正具有民生意義。

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