困擾世界經(jīng)濟穩定與發(fā)展的金融、能源和糧食等三大危機都和美國脫不了干系。而美國之所以囂張到讓世界各國為它的金融爛賬埋單，頻頻攜美元以令諸侯，既是因為全球缺乏一個(gè)建立在制度化和持續性基礎上的溝通與協(xié)調機制，更在于各國在美國的霸權邏輯下主動(dòng)放棄了經(jīng)濟政策的獨立性。

　　在“兩房”危機將美國次貸危機拖入更為嚴重的下半場(chǎng)時(shí)，一本爛賬的美國一方面聲稱(chēng)要把恢復金融市場(chǎng)的穩定列為首要任務(wù)，另一方面繼續要求他國購買(mǎi)更多房貸債券，為其不負責任的經(jīng)濟政策埋單�？磥�(lái)世界經(jīng)濟真的被美國徹底綁架了。而在所謂一榮俱榮，一損俱損的經(jīng)濟全球化邏輯安排下，各國（其中主要是外匯儲備較多的經(jīng)濟體）依然要隨美國起舞，善于轉嫁風(fēng)險的美國將再次向他國成功分攤經(jīng)濟成本。
　　不僅如此，困擾世界經(jīng)濟穩定與發(fā)展的三大危機——金融、能源和糧食，其實(shí)都與美國脫不了干系。這場(chǎng)空前的經(jīng)濟地震，盡管已使美國信譽(yù)大損并有可能動(dòng)搖其在世界經(jīng)濟體系中的地位，但實(shí)際損失最大的卻是包括中國在內的廣大發(fā)展中國家。很難說(shuō)美國是否有意引爆這場(chǎng)危機，但是經(jīng)由這場(chǎng)危機無(wú)疑促成了全球財富的重新分配，而持有近萬(wàn)億美元美國證券的中國顯然不是贏(yíng)家。
　　美國之所以能讓別國為它的金融爛賬埋單，就是吃準了各國對美元支付體系的依賴(lài)。眾所周知，由于力量使用過(guò)度，美國在獨掌世界金融秩序多年之后，不得不將一小部分經(jīng)濟話(huà)語(yǔ)權讓給他國，而隨著(zhù)歐元崛起，中國、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟體的實(shí)力躥升以及因之而生的話(huà)語(yǔ)訴求，國際金融格局似乎正醞釀新一輪洗牌。但是由于短期內美元危機的爆發(fā)缺少時(shí)間和制度性機制的制約，所以沒(méi)有哪個(gè)國家敢于輕易拋棄美元，美聯(lián)儲依然充當著(zhù)世界中央銀行。甚至，美元背后可以沒(méi)有黃金的支持，美國發(fā)行債券也不需要國內儲蓄的支持。于是，在這種“鑄幣稅特權”架構內，美國可以綁架各國經(jīng)濟而不必承擔多少后果，而其他各國卻必須承擔美國經(jīng)濟波動(dòng)的成本。某種程度上，次貸危機以及高油價(jià)都與現存的美元支付體系以及美國蠻橫的經(jīng)濟政策密切相關(guān)。
　　小布什政府上臺后，為緩解戰爭對美國經(jīng)濟構成的壓力，采取了一系列減稅、減息等提振經(jīng)濟的措施，在使美國財政赤字和貿易赤字長(cháng)期處于高位的同時(shí)，也為次貸危機埋下了伏筆。在這種情況下，美國一方面對外大量舉債，將本國發(fā)展的風(fēng)險轉嫁給日本、中國等債權國；另一方面，對內大肆信貸擴張，將風(fēng)險巨大的本土各類(lèi)次級按揭貸款打包為CDO方式售賣(mài)給別國銀行，提前將房產(chǎn)和金融泡沫的風(fēng)險轉嫁、釋放。而次貸危機爆發(fā)后，美聯(lián)儲為了防止經(jīng)濟衰退，挽救美國金融體系，采取了非常寬松的貨幣政策，注入了大量流動(dòng)資金。這種有意為之的美元貶值就是為了對外輻射周期性風(fēng)險，在全球范圍內分攤次貸成本。而近來(lái)石油大漲也是以美元為中心的支付體系風(fēng)險性的一種表達。油價(jià)由美元標價(jià)，美元的貶值自然造成油價(jià)上漲。在其他石油消費國深受高油價(jià)煎熬時(shí)，美國卻可以通過(guò)印制美元換取石油。而石油出口國盡管大賺了一把，但這些“石油美元”同樣要流進(jìn)美國金融市場(chǎng)，尋求保值增值，某種意義上又在為美國貿易赤字和財政買(mǎi)單。另一方面，服務(wù)業(yè)在美國經(jīng)濟中比重很大，而能耗大的制造業(yè)又有相當一部分轉移到了其他國家，油價(jià)再高，也不會(huì )對美國經(jīng)濟構成實(shí)質(zhì)性影響。
　　美國綁架各國經(jīng)濟的下一個(gè)招數可能是：在各國呼喚美國采取強勢美元的情勢下，“果斷”地升值美元，結果緩解了世界通脹，卻再一次變相剝奪他國。其路徑安排是：持續的美元貶值使得新興經(jīng)濟體難以控制高通脹，加上次貸危機的蔓延，新興經(jīng)濟體資產(chǎn)泡沫破滅的機會(huì )越來(lái)越大，使其被迫采取經(jīng)濟硬著(zhù)陸，結果導致需求大大萎縮，資金撤出大宗商品市場(chǎng)，美元順勢轉強，資金回流美國，在加強美國金融機構的穩定度同時(shí)，卻導致新興經(jīng)濟體外匯儲備大幅下降，證券市場(chǎng)價(jià)格大幅度縮水，股市暴跌。而作為擁有世界石油和黃金最高儲備的美國，可選擇在高位賣(mài)出石油和黃金，回籠美元，繼續結算世界經(jīng)濟。
　　應當承認，在布雷頓森林體系建立之初，美元與黃金的掛鉤的確使美國擔負起了維系世界經(jīng)濟穩定的負責任大國的角色，但當該體系瓦解，美元與黃金脫鉤，世界經(jīng)濟開(kāi)始失衡時(shí)，本應是各國著(zhù)手重建國際金融秩序，培育能夠平衡美元影響的國際貨幣的最佳時(shí)機。但當時(shí)的歐洲主要經(jīng)濟大國以及經(jīng)濟騰飛的日本都錯過(guò)了這個(gè)機會(huì )。到了20世紀80年代，當日本的經(jīng)濟規模達到美國的三分之二，開(kāi)始對美國說(shuō)“不”的時(shí)候，日本卻沉湎于資產(chǎn)價(jià)格極度膨脹的表面繁榮之中，最終被美國一紙“廣場(chǎng)協(xié)議”輕易戳破資產(chǎn)泡沫，開(kāi)始步入失落的十年，徹底失去了平衡美元影響的機會(huì )。此后，歐洲在蒙代爾的最優(yōu)貨幣區理論的指引下加快了貨幣一體化進(jìn)程，并于世紀之交推出了被廣泛寄予厚望的歐元。但是各懷心思的歐洲大陸事實(shí)上扮演了拖歐元后腿的角色，加上英鎊遲遲不肯招安以及美國通過(guò)發(fā)動(dòng)科索沃戰爭打擊歐元的信心，歐元表現與人們的期望甚遠。盡管幣值走強的歐元在全球外匯儲備中的份額已從1999年剛誕生時(shí)的18.1%上升到目前的接近30%。但是 “強勢歐元”實(shí)際上并非反映歐元區經(jīng)濟基本面狀況，而是美元有意貶值的副產(chǎn)品。而包括日本、中國和印度在內的經(jīng)濟大國并未做好接納歐元的充分準備。
　　可以說(shuō)，今天的美國，之所以囂張到讓世界各國為自己的金融爛賬埋單，之所以頻頻攜美元以令諸侯，既是因為全球缺乏一個(gè)建立在制度化和持續性基礎上的溝通與協(xié)調機制，更是放棄獨立經(jīng)濟政策的各國在某種意義上的主動(dòng)陪綁。

（作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任）