不久前，中央調研團先后到了浙江等省市調研。與此同時(shí)，有傳媒報道說(shuō)，長(cháng)三角廠(chǎng)商倒閉潮起，政企聯(lián)手驅“熊”。

　　今年以來(lái)，在國內外多種壓力下，中小企業(yè)的日子越過(guò)越緊。以溫州為代表的浙江中小企業(yè)當下的困境，是為中國中小企業(yè)當下的生存縮影。今年年初，珠三角就盛傳一批中小企業(yè)倒閉或遷移。7月3日，深圳市政府常務(wù)會(huì )議審議批準了《關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。
　　中小企業(yè)困境，直接涉及民生。國家工商總局副局長(cháng)鐘攸平此前曾表示，目前在全國個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)人數已近1.3億人，很大一部分是農村轉移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力。在正常的經(jīng)濟社會(huì )中，大企業(yè)畢竟是少數，絕大多數是中小企業(yè)，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，中小企業(yè)更是地方經(jīng)濟與民生福祉的支柱。眼下，不少省份都開(kāi)始實(shí)施“工資倍增計劃”，廣大中小企業(yè)如果舉步維艱，普通勞動(dòng)者工資倍增難免要淪為紙上畫(huà)餅。
　　比之于大型國有企業(yè)，普通中小企業(yè)既無(wú)資金、資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢，更不可能得到國家政策的額外照顧。能源漲價(jià)、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本漲價(jià)……此般背景下，對中小企業(yè)奢談品牌與創(chuàng )新顯然遠水不解近渴，眼下最困難的是融資。事實(shí)上，已經(jīng)有越來(lái)越多的中小企業(yè)通過(guò)民間借貸方式維持發(fā)展，不但嚴重擾亂金融秩序，更近似涸澤而漁。然而，現金流枯竭是致命的，如果銀行不給貸款，高利貸又借不起，部分小企業(yè)只好關(guān)門(mén)歇業(yè)。專(zhuān)家多次呼吁盡快放開(kāi)設小額貸款公司，允許社區銀行與民間銀行的試點(diǎn)。遺憾的是，這些需要配套制度與體制，非一日之功。當下而言，最可控、最有效、最現實(shí)的做法是給廣大中小企業(yè)減稅退稅。
　　一者，我國的稅收70%以上由中小企業(yè)創(chuàng )造，80%左右的就業(yè)由中小企業(yè)解決。當其面臨特殊困難，國家理應給予稅收優(yōu)惠（此為重要性）；二者，國家財政收入連年向好，2007年財政總收入累計完成51304.03億元，比上年同期增收12543.83億元，增長(cháng)32.4%，且一直高于GDP增速，國家有能力適當減輕中小企業(yè)稅負（此為可能性）；三者，在經(jīng)濟增速下滑、通脹加劇的滯漲時(shí)期，減稅通常是市場(chǎng)經(jīng)濟國家宏觀(guān)調控的有效手段，20世紀70年代美國就施行了以減稅為核心的財政政策，1981年至1984年，美國政府將資本利得稅稅率降低8%（此為規律性）。
　　商務(wù)部最近考察沿海制造業(yè)困境，企業(yè)主建議政府最務(wù)實(shí)的做法，就是提高出口退稅。其實(shí)，不僅是出口企業(yè)，對廣大中小企業(yè)而言，政府都應切實(shí)減輕其稅收負擔，既利于刺激內需拉動(dòng)經(jīng)濟，又實(shí)現藏富于民；既可以短期應對危機，又適宜推為長(cháng)遠經(jīng)濟戰略。當然，這也是助力中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型和資本轉型的最佳路徑。