國家稅務(wù)總局最新發(fā)布的數據顯示，上半年全國稅收達到32553億元人民幣，同比增長(cháng)30.5%，其中印花稅共完成837億元人民幣，同比增長(cháng)34.2%；個(gè)人所得稅完成2135億元，同比增長(cháng)27.3%。

　　與此同時(shí)，國家統計局公布的數據顯示：上半年我國GDP為130619億元，同比增長(cháng)10.4%；城鎮居民人均可支配收入8065元，同比增長(cháng)14.4%。人們不禁要問(wèn)，為何這么多年來(lái)，稅收都能以遠高于GDP和居民收入的速度增長(cháng)？
　　當前我國稅收增長(cháng)遠遠高于GDP和國民收入增長(cháng)水平，根本原因就在于我國實(shí)行的是生產(chǎn)性稅收制度，隨著(zhù)原材料價(jià)格的不斷上漲，在生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節的交易總量被不斷放大，稅收的規模也在不斷增加；隨著(zhù)我國居民收入水平的提高和征稅范圍的完善，個(gè)人所得稅增長(cháng)速度越來(lái)越快。
　　所有這些都說(shuō)明，我國的稅收總量正在隨著(zhù)生產(chǎn)規模的擴大而不斷增加。
　　但是，在任何國家增加稅收都不是目的而是手段。稅收杠桿必須有利于改善公共產(chǎn)品的供給，必須有利于經(jīng)濟的發(fā)展。
　　在稅收連續數年快速增長(cháng)的情況下，應該與時(shí)俱進(jìn)，審視我國的稅收政策，盡快將生產(chǎn)性的稅收制度，轉變成為消費性的稅收制度。
　　生產(chǎn)性的稅收制度，稅收的重心在生產(chǎn)環(huán)節，無(wú)論是生產(chǎn)要素的交換還是資本市場(chǎng)重組，都需要承擔沉重的稅負。這樣的稅收制度體系在生產(chǎn)快速發(fā)展階段，必然會(huì )導致稅收快速增加。但是當整個(gè)社會(huì )出現比較明顯通貨膨脹的時(shí)候，稅收制度非但不能起到的抑制通貨膨脹的作用，反而會(huì )由于資源配置價(jià)格的不斷上漲，而導致國家稅收總量不斷增加。今年上半年我國出現了比較嚴重的通貨膨脹現象，農產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲，石油等能源原材料價(jià)格隨著(zhù)國際市場(chǎng)價(jià)格的上漲而不斷攀升，在這種情況下生產(chǎn)性稅收制度的弊端就明顯地表現出來(lái)，一方面企業(yè)要應付通貨膨脹帶來(lái)的巨大壓力，而另一方面國家的稅收隨著(zhù)資源配置環(huán)節價(jià)格的上漲而不斷增加。
　　因此，我們有必要重新審視現有的稅收法律體系，通過(guò)調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段的稅收結構和稅收負擔水平，讓企業(yè)有更多的資金投入再生產(chǎn)，從而增加我國經(jīng)濟總量，為國家稅收的長(cháng)期穩定增長(cháng)打下良好的基礎。
　　最近，東莞向低收入者發(fā)放紅包的事情引起了輿論的廣泛關(guān)注，引發(fā)了人們對于“如何才能真正讓利于民”的思考。有些學(xué)者認為，政府應當減稅讓利，藏富于民。從理論上來(lái)說(shuō)，這種觀(guān)點(diǎn)是正確的。但問(wèn)題就在于，稅收不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，它還是一個(gè)民主問(wèn)題。在減稅讓利、藏富于民的過(guò)程中，不可避免地要涉及到各個(gè)利益集團、不同群體之間的利益分配問(wèn)題。在沒(méi)有仔細研究我國稅收體系結構中深層次問(wèn)題的情況下，大幅度地減少?lài)�家的稅收，或者直接將稅收用于補貼社區居民，那么，非但不能解決我國經(jīng)濟發(fā)展的結構性問(wèn)題，反而會(huì )由于分配不均而使一部分群體的利益受到更加嚴重的損害。所以，減稅讓利是一個(gè)總體的目標，但是，在具體操作過(guò)程中必須充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。
　　我們認為，當前是我國調整稅收體系結構的重要契機。首先，多年來(lái)稅收的快速增長(cháng)，已經(jīng)逐步改變了各級政府捉襟見(jiàn)肘的財政狀況；其次，稅收增長(cháng)幅度已經(jīng)遠遠大于GDP增長(cháng)幅度，從實(shí)踐上看，稅制改革也明顯擺到了我們的面前；第三，在嚴峻的國際經(jīng)濟形勢下，絕大多數中小企業(yè)都面臨經(jīng)營(yíng)上的困難，調整稅收結構可以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位；第四，我國居民存款的大幅度增加，說(shuō)明中國資本市場(chǎng)的發(fā)展面臨瓶頸制約因素，金融資本的不斷積累和產(chǎn)業(yè)資本的相對萎縮，對稅收制度不利于生產(chǎn)企業(yè)的長(cháng)期穩定發(fā)展的趨勢應有預見(jiàn)。
　　總而言之，我國稅收總量的大幅度增加，更加凸現出我國稅收體制的改革空間。全國人大常委會(huì )應當考慮加快稅收基本法的起草工作，通過(guò)調整稅收結構，改變我國稅收體系重心，充分發(fā)揮稅收對國民經(jīng)濟的調控作用。