多元化戰略確保能源供應
    2008-07-23    作者:韓文科    來(lái)源:第一財經(jīng)日報

  今年年初發(fā)生了南方雪災,后來(lái)又發(fā)生了四川大地震,但是我們看到,中國經(jīng)濟依然在高速增長(cháng),這種情況下,能源的需求也在高速增長(cháng)。原煤還是保持一個(gè)較旺盛的增長(cháng)勢頭,原油的產(chǎn)量上半年增長(cháng)1.5%以上,電力方面,我們前幾年電力增速在14%左右,上半年電力增速數字稍有回落。煤、油、電供應緊張的矛盾依然存在,特別是四川大地震發(fā)生后,煤電油運供應的矛盾比較突出。

  從老百姓和企業(yè)的感受來(lái)講,就是價(jià)格在上漲。漲價(jià)的壓力依然很大。這幾年經(jīng)濟發(fā)展快,煤炭的開(kāi)采速度也在逐步加快,但是煤炭的價(jià)格在上漲。煤漲價(jià)了,電的漲價(jià)壓力很大。還有就是石油在漲價(jià)。
  油價(jià)的漲跌實(shí)際上反映了幾個(gè)問(wèn)題:一是對于石油的需求,它的增長(cháng)——歸結起來(lái)是發(fā)達國家要用石油、發(fā)展中國家也要用石油,所以需求增長(cháng),但是石油的開(kāi)采、生產(chǎn)的增長(cháng)比較緩慢;二是石油的價(jià)格問(wèn)題,現在石油市場(chǎng)越來(lái)越跟金融業(yè)連在一塊,好多人在石油市場(chǎng)上炒石油期貨等,油價(jià)背后有各種利益的博弈。
  油價(jià)的上漲確實(shí)會(huì )影響到經(jīng)濟的方方面面,也影響到普通老百姓的生活。對CPI會(huì )有壓力,當然從目前漲價(jià)的幅度來(lái)看這個(gè)影響還不大,不影響我們國家經(jīng)濟的基本面。但是油價(jià)還有一個(gè)傳導機制,實(shí)際上油價(jià)上漲以后,可能絕大部分要傳導出去。比如說(shuō),要傳導到開(kāi)車(chē)一族,這叫直接傳導;還有一些間接傳導。間接傳導的程度不一樣,我們的用油企業(yè)有各種各樣,現在用油大戶(hù)中除了交通運輸以外,比如說(shuō)農業(yè)也會(huì )受到影響,而且因為油價(jià)上漲對運輸的成本有很大影響,那么很多產(chǎn)品都會(huì )受到間接影響。
  至于價(jià)格放開(kāi),在一個(gè)國家,具體到我們國家,我們從改革開(kāi)放以來(lái)各種價(jià)格都在逐步市場(chǎng)化,但這有一個(gè)過(guò)程。而石油是一種特殊的商品,它具有一定的戰略地位,它又涉及到國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),又涉及到特殊的石油消費群體,所以石油價(jià)格是逐步放開(kāi)的一個(gè)過(guò)程。如果讓這個(gè)價(jià)格馬上全面放開(kāi),它會(huì )產(chǎn)生一些問(wèn)題。我們的這些用油行業(yè)可能有一些會(huì )不堪重負,如果再讓國家花大量的錢(qián)去補貼,這個(gè)補貼的面將非常寬,那么它將扭曲市場(chǎng)經(jīng)濟。然后好多人會(huì )問(wèn)一個(gè)更深入的問(wèn)題,為什么石油企業(yè)還是要由大型國企來(lái)主導呢?這個(gè)答案就是,為了保障我們的石油安全。
  從國際上來(lái)看,石油是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè),要在這個(gè)領(lǐng)域做勘探、做開(kāi)發(fā),投資量非常大、風(fēng)險也非常大,而且大家都看到了國際上是石油寡頭在主宰。所以你必須要有“個(gè)頭很大”的企業(yè)去和他們博弈,所以現階段我們必須有一些大型的國有企業(yè)來(lái)主導。但從長(cháng)遠來(lái)講,這就帶來(lái)了油價(jià)的問(wèn)題,它的價(jià)格不能完全放開(kāi)。政府在石油公司保障供應和油價(jià)之間處于一個(gè)兩難的抉擇。
  我想能源安全是我們國家經(jīng)濟安全中一個(gè)非常重要的著(zhù)眼點(diǎn),而在能源安全里面最關(guān)鍵的就是保障石油安全。我們國家現在的石油需求一半是靠進(jìn)口的,到2020年時(shí),我們可能有三分之二要靠進(jìn)口。我們要保障石油供應,就取決于兩個(gè)條件:一是我們自產(chǎn)的這三分之一要能夠有足夠的產(chǎn)能、持續的產(chǎn)能;二是我們要進(jìn)口的那三分之二的石油,從哪里來(lái)、能不能有保障。這幾年我們做的工作,從2000年以后有幾件事值得一提:一是我們在石油領(lǐng)域確定了走出去的戰略,國家鼓勵幾大石油公司走出去,到國際上去開(kāi)采石油資源;二是我們采取能源戰略、能源外交戰略,我們和有石油的國家搞好關(guān)系,形成了一個(gè)多元化的保障性網(wǎng)絡(luò )。
  當然油價(jià)又是一個(gè)突出的問(wèn)題,你進(jìn)口得多,油價(jià)很高,那么這就需要我們建立一個(gè)國際的石油市場(chǎng)的穩定秩序。這幾年我們國家也在做這方面的工作,比如說(shuō)我們經(jīng)過(guò)各種多邊雙邊機制,能夠對石油市場(chǎng)增加我們的話(huà)語(yǔ)權,增加我們對石油市場(chǎng)的影響力,盡可能使國際油價(jià)保持一個(gè)平穩的狀態(tài)。
  同時(shí)我們也在開(kāi)發(fā)可再生能源,像風(fēng)能、太陽(yáng)能。所以我的看法就是,這些匯總起來(lái),我們能源未來(lái)的保障前途還是非常光明的,國家能夠保障我們未來(lái)的能源供應。

  相關(guān)稿件
 
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美