在國際市場(chǎng)低迷、人民幣升值、生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲等內外因素影響下,作為外貿出口重地的廣東,今年面臨著(zhù)相當大的困難。應該看到,廣東依靠低價(jià)優(yōu)勢發(fā)展外向經(jīng)濟的空間已經(jīng)有限,后發(fā)劣勢逐漸顯露。面臨經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級轉型,廣東如何才能實(shí)現又好又快的科學(xué)發(fā)展,筆者認為必須緊緊抓住以下五個(gè)方面。 狠抓自主創(chuàng )新。一是以創(chuàng )新制度推動(dòng)自主創(chuàng )新。完善鼓勵和保障創(chuàng )新的法規體系,深化科技管理體制改革。建設完善鼓勵、支持創(chuàng )新的財稅金融體系、人才培養體系、知識創(chuàng )新體系、科學(xué)傳播體系;二是以創(chuàng )新人才推動(dòng)自主創(chuàng )新。努力培養造就科技領(lǐng)軍人才,注重培養一線(xiàn)的創(chuàng )新人才,形成結構合理的創(chuàng )新隊伍;三是以創(chuàng )新文化推動(dòng)自主創(chuàng )新。在全社會(huì )形成鼓勵尊重創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境與氛圍。鼓勵創(chuàng )造精神、創(chuàng )新精神和創(chuàng )業(yè)精神。 狠抓對外開(kāi)放。對外開(kāi)放是廣東的傳統優(yōu)勢,但迫切需要升級換代。一是擴大開(kāi)放領(lǐng)域;二是優(yōu)化開(kāi)放結構;三是提高開(kāi)放質(zhì)量。高度重視粵港澳合作,健全合作機制,建立粵港澳特別合作區、會(huì )展合作試驗區、物流合作園區、服務(wù)外包合作園區,完善
“通關(guān)”制度,加強三地人才交流,加強基礎設施建設合作,打造粵港澳“一小時(shí)生活圈”。 狠抓信息化。以“3C”融合、“三網(wǎng)”融合、產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),廣東應大力發(fā)展“三新”(新網(wǎng)絡(luò )、新技術(shù)、新應用),建設高度信息化和全面網(wǎng)絡(luò )化的“信息廣東”。首先是大力發(fā)展電子商務(wù)。著(zhù)力發(fā)展第三方電子商務(wù)和供應鏈電子商務(wù),推廣電子標簽技術(shù)和全球衛星定位系統等應用,打造面向全球的大型網(wǎng)絡(luò )采購交易平臺;其次是大力發(fā)展電子政務(wù)。構建在線(xiàn)政府新模式,加強政府網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目建設,建立開(kāi)通政府網(wǎng)站手機版、數字電視版;再次是大力發(fā)展電子家務(wù)。打造數字生活新時(shí)代,加快社會(huì )信用、安全認證、電子支付、信息安全等保障體系建設。實(shí)施信息惠民工程,大力普及電腦、互聯(lián)網(wǎng)和數字電視,提高全省人民信息素質(zhì),縮小數字?zhù)櫆稀?BR> 狠抓區域協(xié)調。一是科學(xué)確定區域主體功能定位,明確各城市功能定位,加強城市間合作,提升珠三角城市綜合競爭力,建設珠三角城市航母;二是珠三角與東、西、北實(shí)施產(chǎn)業(yè)、人口“雙轉移”;三是東、西、北地區實(shí)施非均衡發(fā)展戰略。四是推進(jìn)廣東城鄉發(fā)展規劃一體化、基礎設施建設、公共服務(wù)、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì )管理、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)體系和城鄉社會(huì )保障“八個(gè)一體化”。 狠抓基礎設施建設。一是構建現代化綜合運輸體系;二是構建現代化能源保障體系;三是構建現代化信息承載體系;四是構建現代化環(huán)保設施體系;五是構建現代化防災減災體系。
(作者為中共廣州市白云區委常委) |