只有在平等競爭環(huán)境下,企業(yè)才會(huì )發(fā)揮出競爭力,否則,隨時(shí)都會(huì )面臨倒閉之虞。企業(yè)如果只能抓住短暫機會(huì ),打一槍換一個(gè)地方,哪里會(huì )考慮如何創(chuàng )新?發(fā)揮市場(chǎng)作用,為中小企業(yè)松綁,減壓,同時(shí),輕徭薄賦,減稅,是中國經(jīng)濟長(cháng)治久安的必然選擇。 中國需要較其他國家更高的經(jīng)濟增長(cháng)速度,否則就會(huì )出現嚴重的失業(yè)。所以,當上半年經(jīng)濟增速回落后,宏觀(guān)調控在很大程度上逆轉了既定的政策方向,把促進(jìn)增長(cháng)放在了首位。對于今后幾個(gè)月甚至更長(cháng)時(shí)間之內宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢,不容樂(lè )觀(guān),無(wú)論是從自身的歷史還是國際比較的角度,中國經(jīng)濟放慢和困難也許只是剛剛開(kāi)始。所以,政策微調只是治標,尚不足以讓經(jīng)濟盡快重拾上升通道,恐怕還需有更為徹底、更為深層的改進(jìn),而治本之策,當是擴展市場(chǎng)的力量。 經(jīng)濟學(xué)家常把現時(shí)中國經(jīng)濟所面對的困境,和上世紀70年代初的日本和70年代末期的美國經(jīng)濟作類(lèi)比。 30年前的日本,經(jīng)濟正處于黃金時(shí)代,可是中東戰爭引起第一次石油危機,油價(jià)幾個(gè)月就上漲了四倍,同時(shí)國內通脹嚴重,以致爆發(fā)經(jīng)濟危機。事后看,在很大程度上,日本是靠企業(yè)國際化走出泥淖的。依靠走出去戰略,日本解決了國內石油和能源匱乏的問(wèn)題。日本企業(yè)國際化所以能夠成功,乃是因為日本不但是制造業(yè)大國,而且是創(chuàng )造了眾多世界名牌的制造業(yè)大國。 70年代末期的美國,情況也跟今天的中國相似。美國采取的辦法很簡(jiǎn)單,一方面美聯(lián)儲實(shí)行嚴厲的緊縮政策,控制貨幣發(fā)行,抑制住通脹勢頭,同時(shí),里根政府采納了供給學(xué)派的政策主張,實(shí)行大規模、永久性的減稅。應當說(shuō),之后克林頓執政時(shí)期經(jīng)濟的長(cháng)期繁榮,以至于被稱(chēng)為“新經(jīng)濟”,正是在那時(shí)孕育的。 日美的做法,對我們最重要的啟發(fā)就是,必須讓企業(yè)有活力,有競爭力。日本和美國最終都是靠著(zhù)自己企業(yè)的強大競爭力解決問(wèn)題的。在日本經(jīng)濟中,政府的作用是很小的,雖然日本政府也制訂經(jīng)濟規劃,但是那只是指導性的,沒(méi)有約束力。政府的寬松環(huán)境為日本企業(yè)成長(cháng)提供了自由的空間。美國政府管得比日本還少,政府并不控制多少資源,甚至美國的軍工企業(yè)也是民營(yíng)的。 中國改革三十多年來(lái),對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻最大的,并不是占有社會(huì )資源最多的國企,而是中小民營(yíng)企業(yè)。所以,今年大量中小企業(yè)倒閉和經(jīng)濟增長(cháng)速度下降同時(shí)出現,就是很容易理解的現象。出口企業(yè)的倒閉更嚴重,日前來(lái)自國家統計局的消息說(shuō),中國經(jīng)濟對外依存度即進(jìn)出口總額占GDP比重已經(jīng)超過(guò)了60%,所以,出口企業(yè)倒閉的影響也就更大。 中小企業(yè)倒閉原因是多方面的,但都與受到不公平待遇有關(guān)。比如,貸款難,就是長(cháng)期存在而未得到解決的問(wèn)題,浙江地區地下金融形成很大規模就是因為貸款難。當大量中小企業(yè)倒閉時(shí),才想起為他們提供貸款支持,就太晚了。反觀(guān)那些大企業(yè),特別是大型國企,從來(lái)也不必為融資擔心,無(wú)論是上市還是獲得銀行貸款,對他們都是輕而易舉。再比如稅負重。當出口企業(yè)遇到困難時(shí),我們總是認為他們競爭力不夠,不能生產(chǎn)出國際名牌產(chǎn)品,但是卻忽略了過(guò)重的稅負。出口退稅,本來(lái)是國際慣例,產(chǎn)品在出口前承擔了多少稅,就應該退多少?墒峭硕惵蕝s不斷下降,加上人民幣迅速升值,出口企業(yè)終于被壓垮。而每當美國經(jīng)濟衰退時(shí),減稅常常是政府的首選。次貸危機后,美國立即宣布減稅,政府還多次出手救助股市和房貸金融機構,很有點(diǎn)同仇敵愾的意味。 只有在平等競爭環(huán)境下,企業(yè)才會(huì )發(fā)揮出競爭力,否則,隨時(shí)都會(huì )面臨倒閉之虞,企業(yè)只能是抓住短暫機會(huì ),打一槍換一個(gè)地方,根本不會(huì )考慮如何創(chuàng )新,提高競爭力。所以,直到今天,中國的出口企業(yè)還是利用廉價(jià)勞動(dòng)力,扎堆生產(chǎn)大路貨似的完全競爭產(chǎn)品。 中國改革開(kāi)放三十年來(lái),社會(huì )取得的一個(gè)基本共識是,市場(chǎng)是比政府更好的資源配置方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟道路上,我們究竟走了多遠了?有經(jīng)濟學(xué)家計算過(guò)中國的市場(chǎng)化程度,認為這個(gè)程度已經(jīng)達到70%甚至更高?墒,仔細觀(guān)察周?chē),壟斷力量似乎依然強大?0%恐怕都是太過(guò)樂(lè )觀(guān)的估計。 經(jīng)濟學(xué)家對于競爭性市場(chǎng)的有效性已有嚴格證明,競爭的好處在于可以提高社會(huì )的福利,即以最低的價(jià)格提供最多的產(chǎn)品。壟斷與競爭相反,人們尤其最難以接受行政性壟斷,偏偏中國的企業(yè)大多屬于這種。壟斷有諸多毛病,但卻非一無(wú)是處,它唯一的好處,是壟斷者因為不擔心競爭,所以有動(dòng)力和可能去創(chuàng )新。而完全競爭的企業(yè),要應付眾多對手,又難以獲得利潤,如中國的中小出口企業(yè),所以沒(méi)有動(dòng)力也沒(méi)有可能去創(chuàng )新。 有意思的是,即使微軟是自己打拼才擁有了一片天下,而且始終在創(chuàng )新,美國司法部還跟它曠日持久地打官司,非要拆解它不可。而中國的一些壟斷企業(yè),直到今天仍然是依靠其壟斷資源獲取超額利潤,但基本沒(méi)有創(chuàng )新能力可言,只是為本部門(mén)獲取高福利罷了。這樣的例子比比皆是,大家心里都明了。 從本月開(kāi)始,《反壟斷法》開(kāi)始正式實(shí)施。很多專(zhuān)家擔心,由于對大型壟斷企業(yè)的法外開(kāi)恩,以及所需的配套細則遠遠沒(méi)有出齊,《反壟斷法》可能成為具文。這個(gè)擔心是有道理的。所以,筆者真誠希望,《反壟斷法》能給未來(lái)提供一個(gè)信號,讓壟斷勢頭有所收斂。 發(fā)揮市場(chǎng)作用,為中小企業(yè)松綁,減壓,同時(shí),輕徭薄賦,減稅,是中國經(jīng)濟長(cháng)治久安的必然選擇。 |