拿大排量開(kāi)刀應放準部位
    2008-08-18    作者:何醒言    來(lái)源:新京報

  9月1日起開(kāi)始實(shí)施的新的汽車(chē)消費稅并沒(méi)有引起廠(chǎng)家和商家的足夠重視,行業(yè)內多數人也都認為這條新的政策并不會(huì )帶來(lái)汽車(chē)產(chǎn)品消費的結構性改變,不會(huì )對高油價(jià)背景下需要起到的“抑大揚小”作用產(chǎn)生積極效果。這種高度的關(guān)注和冷淡的反應再次表明:光以外科手術(shù)的方式給消費政策動(dòng)刀是不夠的,關(guān)鍵還需要看“開(kāi)刀”的“部位”,以及“開(kāi)刀”之外的其他配套手段。

  新的消費稅已經(jīng)被業(yè)內諸多專(zhuān)家認為是調節生產(chǎn)行為而不是調節消費行為。原因在于本次調整最大地集中在3.0升以上排量和1.0升以下兩個(gè)區間,而低端的車(chē)輛已經(jīng)處于不斷降價(jià)的漩渦中,消費稅所帶來(lái)的“實(shí)惠”不會(huì )影響到實(shí)際購買(mǎi),生產(chǎn)或者進(jìn)口3.0升以上排量車(chē)型的汽車(chē)廠(chǎng)會(huì )考慮到調整這類(lèi)車(chē)型的產(chǎn)量。
  事實(shí)證明這種調整起到的作用非常有限,并且已經(jīng)被歷史所證明。2006年國家就上調了大排量稅率,但并未抑制這類(lèi)車(chē)型的消費。據全國乘用車(chē)聯(lián)席會(huì )的統計分析顯示,國產(chǎn)轎車(chē)的平均發(fā)動(dòng)機排量從2006年上半年的1.53L提高到2007年上半年的1.68L,這意味著(zhù)每輛新車(chē)的油耗在一年間增長(cháng)了5%左右。
  原因很簡(jiǎn)單,消費3.0L或者4.0L以上排量的人群屬于富裕階層,他們不會(huì )因為所增加的幾萬(wàn)就取消購買(mǎi)。同時(shí),在3.0L以上細分市場(chǎng)中,存在大量的行業(yè)消費,而非個(gè)人消費,因此對價(jià)格并不敏感。這就是為什么在今年上半年,排量在1.0L以下的轎車(chē)銷(xiāo)量出現明顯下滑,僅銷(xiāo)售12.91萬(wàn)輛,同比下降了3.86%;而與之形成鮮明對比的是,以大排量、高油耗著(zhù)稱(chēng)的SUV(運動(dòng)型多功能車(chē))銷(xiāo)量同比卻增長(cháng)了42.01%的原因。
  節能的小排量車(chē)并沒(méi)有實(shí)現在消費稅屢次出臺的情況下走出困境的局面,相反仍在價(jià)格節節下降的車(chē)市中顯得毫無(wú)優(yōu)勢可言。作為一項從消費領(lǐng)域引導消費行為的政策,消費稅對于高排量的下刀應該下延,定在1.4L和2.0L兩個(gè)級別上。因為2.0L以上是公務(wù)和富裕階層的主要消費區間,而1.4L以下則是真正需要扶植、但尚未發(fā)展充分的細分市場(chǎng)。
  而真正實(shí)現“抑大揚小”,則不只表現在消費政策的制定上,還需要表現在使用政策的制定上,這就是燃油稅。國家不推行燃油稅就是在鼓勵使用大排量汽車(chē),遲遲不能推出的燃油稅就是讓“大排量”享受著(zhù)變相的優(yōu)惠。因為,即使是多花了幾萬(wàn)元買(mǎi)大排量車(chē),使用者也能清醒地認識到,不論排量大小,汽車(chē)除油費外的使用成本是一樣的。因此,著(zhù)眼于使用環(huán)節的政策調節才是最需要動(dòng)手術(shù)的“節點(diǎn)”。
  年初,意圖連任的倫敦市長(cháng)利文斯通為打環(huán)保牌推行了“大排量稅”,規定凡大排量車(chē)輛的車(chē)主駕車(chē)進(jìn)入倫敦市中心將支付每天最高25英鎊費用,這種通過(guò)使用成本的杠桿來(lái)調節消費結構不只是“強病需要猛藥”,更體現的是一種“誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的公平精神。

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