經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、財政部、人力資源和社會(huì )保障部日前聯(lián)合發(fā)布通知，加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的扶持力度，放寬對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策。將勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔保貸款上限由100萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，此外允許貸款利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)。

　　為了幫助中小企業(yè)走出困境，國家以及地方政府在稅收、海關(guān)等方面正在出臺系列支持政策，金融政策也不甘落后，頻頻出臺：浙江等省批準成立中小企業(yè)小額貸款公司、人民銀行調增了中小企業(yè)貸款規模、發(fā)改委等正研究建立國家中小企業(yè)銀行、部分銀行打算設專(zhuān)營(yíng)機構緩解中小企業(yè)“融資難”，18日中央三部門(mén)又下發(fā)了上述通知。我們相信，中小企業(yè)金融利好政策頻現，對支持中小企業(yè)擺脫困境將起到重要作用。中小企業(yè)融資難問(wèn)題可能會(huì )得到一定緩解。
　　實(shí)踐證明，中小企業(yè)融資依靠大型商業(yè)銀行是靠不住的。一方面大型商業(yè)銀行主要面向大型企業(yè)，壟斷性、行業(yè)性企業(yè)，上市公司等，根本無(wú)暇顧及中小企業(yè)，另一方面，大型銀行貸款發(fā)放程序復雜、時(shí)間相對較長(cháng)、效率比較低，而中小企業(yè)對資金需求急、要求資金到位時(shí)間快，大型商業(yè)銀行很難滿(mǎn)足其要求；再者，從大型銀行內部管理角度分析，貸給大型企業(yè)一億元與貸給中小企業(yè)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元貸款，所需要的程序復雜程度、耗費的人力物力成本差不多，而銀行的利息收入卻相差很大；同時(shí)，大型企業(yè)一般都是國有或者國有控股或者是國家壟斷性企業(yè)，即使貸款出現風(fēng)險，很容易找出客觀(guān)原因和理由，一般很難追究貸款責任人的責任。而中小企業(yè)大都是私有企業(yè)，一旦貸款出現風(fēng)險，首先追究銀行貸款責任人的責任。
　　要依靠地方金融機構解決中小企業(yè)融資問(wèn)題，關(guān)鍵在于發(fā)展適合于中小企業(yè)融資情況的貼身金融服務(wù)機構，比如：中小企業(yè)貸款公司、中小企業(yè)銀行、中小企業(yè)互助融資機構等。要發(fā)展中小企業(yè)自己的銀行。這樣的銀行，旨在解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題，專(zhuān)司中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。這樣的銀行，對本地中小企業(yè)了如指掌，貸款程序少、手續簡(jiǎn)便、時(shí)間快、效率高，能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)臨時(shí)性的流動(dòng)資金急需。同時(shí)，在財政金融政策上大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，比如：放寬對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策，經(jīng)辦金融機構對符合上述條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款等。但是，金融支持中小企業(yè)發(fā)展必須注意一些關(guān)鍵問(wèn)題。
　　中小企業(yè)在商業(yè)銀行貸款難，還存在于中小企業(yè)尋求擔保難、貸款抵押財產(chǎn)不足，自身控制風(fēng)險和抵御風(fēng)險能力低，很難符合信貸風(fēng)險控制制度、控制標準都非常高的商業(yè)銀行要求的原因。因此，中小企業(yè)小額貸款公司、放寬對勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策后甚至中小企業(yè)銀行成立后，不等于中小企業(yè)就能夠真正得到貸款，如果沒(méi)有配套落實(shí)措施，融資難問(wèn)題依然不能很好解決。在國家鼓勵各省級和省級以下財政部門(mén)利用擔�；�金為符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務(wù)外，建議地方政府以及中小企業(yè)協(xié)會(huì )組織，要幫助本地中小企業(yè)解決擔保難、抵押難問(wèn)題，或者由地方政府出面協(xié)調本地有實(shí)力的企業(yè)給中小企業(yè)擔保，或者中小企業(yè)協(xié)會(huì )組織中小企業(yè)進(jìn)行互保聯(lián)保。如果沒(méi)有擔保抵押等資金安全措施，存在融資風(fēng)險，還款沒(méi)有保障，什么樣的金融機構也不敢貸款。
　　從宏觀(guān)上講，中小企業(yè)遇到的融資難是國內外經(jīng)濟形勢以及我國宏觀(guān)政策僵化造成的。給中小企業(yè)一些壓力，從長(cháng)遠看，有利于我國經(jīng)濟結構轉型和增長(cháng)方式轉變。但時(shí)間太緊，手段太急，恐怕會(huì )導致轉型成本太高，代價(jià)太大。特別是人民幣大幅升值、外需下降、勞動(dòng)力成本提高、環(huán)境成本加大、原材料上漲，這“五虎”同時(shí)下山，中小企業(yè)根本難以招架。
　　從發(fā)展支持中小企業(yè)金融機構來(lái)看，幫助中小企業(yè)解決資金問(wèn)題只是抓住了問(wèn)題的一個(gè)小環(huán)節，關(guān)鍵問(wèn)題要在宏觀(guān)政策上進(jìn)行大幅調整。在信貸政策上，應該采取區別對待、有保有壓的政策。
　　從中小企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，必須創(chuàng )出自己的品牌，生產(chǎn)出科技含量高、競爭力強的產(chǎn)品來(lái)適應國內外不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境需要。
　　如果不扭轉我國宏觀(guān)大形勢、大政策對中小企業(yè)的不利局面，不積極應對世界經(jīng)濟不確定性增大給中小企業(yè)造成的經(jīng)營(yíng)壓力，即使出臺再多的支持中小企業(yè)的財政金融政策，成立再多的支持中小企業(yè)的金融機構，誰(shuí)又愿意貸款給產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路、生產(chǎn)成本高、經(jīng)營(yíng)不善、嚴重虧損的企業(yè)呢？