19日全國火力發(fā)電企業(yè)平均每千瓦時(shí)再次提高了２分錢(qián)，此舉無(wú)疑在一定程度上暫緩了電力行業(yè)困境。然而，據有關(guān)權威部門(mén)的測算，目前的上網(wǎng)電價(jià)與實(shí)際能夠彌補電力行業(yè)整體虧損的價(jià)格仍有一定距離；調價(jià)固然是解決當前問(wèn)題的方式之一，而“煤電運”是一個(gè)相互咬合的整體，三者的生產(chǎn)運行秩序問(wèn)題更需關(guān)注。

    今年，火電企業(yè)虧損數量明顯增加，前５個(gè)月進(jìn)入統計局統計范圍的規模以上的火電企業(yè)虧損面達到52.86％，比去年同期虧損面最高值高19.68個(gè)百分點(diǎn)，處于近三年最嚴重的水平。而６、７月以來(lái)，以五大電力集團為首的電力企業(yè)虧損勢頭沒(méi)有得到遏制。據了解，7月１日上調電價(jià)后，煤價(jià)也跟隨上漲，而且漲幅超過(guò)電價(jià)，大部分發(fā)電集團虧損勢頭仍在繼續。
    據中電聯(lián)有關(guān)人士透露，電力企業(yè)如想整體扭虧，上網(wǎng)電價(jià)還應在此次基礎上再調３分左右，這也就意味著(zhù)上網(wǎng)電價(jià)累計要調整７-8分左右。但這也只是不考慮煤價(jià)上漲，上網(wǎng)電價(jià)的單方面上調。
    電煤需求量大，供應不足的供需矛盾是造成當前局面的主因。在電價(jià)機制改革無(wú)法一步到位，電力行業(yè)并購重組，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行結構調整仍需較長(cháng)時(shí)間的情況下，我們須對煤電運這一體系內的生產(chǎn)運行秩序中出現的許多問(wèn)題給予強烈關(guān)注。
    從電力行業(yè)來(lái)看，隨著(zhù)電力企業(yè)財務(wù)成本的上升，資產(chǎn)負債率的提高，電企更需加強內部管理，嚴控成本支出，合理布局產(chǎn)業(yè)結構；同時(shí)對外控股上游煤炭資源也是必不可少的手段。國資委就多次強調，即使電價(jià)上調到位，電力企業(yè)仍要學(xué)會(huì )過(guò)緊日子。
    從煤炭行業(yè)和運輸行業(yè)來(lái)看，以山西為例，煤炭產(chǎn)量，尤其是小煤礦產(chǎn)量下降所導致的短期內供需緊張，仍在持續地推高煤炭?jì)r(jià)格。但煤炭統計數量也值得商榷，比如，部分大礦買(mǎi)小礦時(shí)的重復統計等情況的存在，可能造成統計的煤炭產(chǎn)量大于實(shí)際的煤炭產(chǎn)量。
    此外，在國內電煤價(jià)格兩次限價(jià)后，一些煤炭供應方如果執行限價(jià)，將減少盈利，所以當前煤炭交易價(jià)格變得更為不透明。不少重點(diǎn)交易地區的煤炭交易價(jià)格煤炭供求雙方都不愿說(shuō)。部分煤炭供應方更愿意將合同煤轉為市場(chǎng)煤出售，發(fā)電企業(yè)重點(diǎn)合同煤難以完全保證。即使履行合同價(jià)或限價(jià)要求，提供的電煤還存在熱值不足、電煤價(jià)格名義不漲而實(shí)際漲的問(wèn)題。
    追溯到中間流通環(huán)節，當前煤炭資源稀缺、有效產(chǎn)能不足、需求旺盛的現實(shí)，為暗箱操作、違規交易等提供了便利。目前市場(chǎng)煤和重點(diǎn)合同電煤價(jià)差達到500元左右，在利益驅使下，“市場(chǎng)煤”很容易搭上重點(diǎn)合同電煤的便車(chē)，以至于出現當前電煤運輸的一個(gè)奇怪現象：電力企業(yè)表示年初簽訂的重點(diǎn)合同中電煤的兌現率大約在50%-60%；而鐵路部門(mén)上報發(fā)改委的數據顯示，電煤兌現率達到90%以上。這也為我們的行業(yè)監管層提出了更高的要求。