給資本市場(chǎng)監管再打兩個(gè)補丁
    2008-08-28    沈國華    來(lái)源:中國證券網(wǎng)

    8月26日胡飛雪的《三點(diǎn)建言,打個(gè)補丁》講得很好,針對《關(guān)于修改上市公司現金分紅的若干規定的決定》(征求意見(jiàn)稿),我也有些想法和建議。我覺(jué)得《征求意見(jiàn)稿》對股市繁榮穩定的促進(jìn)力度和對中小投資人的保護力度仍有欠缺。

    比如,《征求意見(jiàn)稿》第三條將最近三年累計分配利潤不少于實(shí)現年均可分配利潤的20%提高到30%,這力度遠遠不夠。修改這一條的初衷是想通過(guò)加大上市公司對投資人的回報來(lái)引導投資者長(cháng)期的價(jià)值投資。但通過(guò)測算很難達到這個(gè)效果:假設一家經(jīng)營(yíng)極其出色的公司,歷年來(lái)的年平均凈資產(chǎn)回報率(ROE)保持在15%左右,最樂(lè )觀(guān)的假設每年的全部利潤均可用來(lái)分配,則按照《征求意見(jiàn)稿》的精神,三年中累計分配的利潤部分相當于凈資產(chǎn)的4.5%(15%乘以30%),平均每年1.5%(4.5%除以3);假設市場(chǎng)的長(cháng)期市凈率(PB)3倍是合理的,那么投資人的股息率扣除稅收因素只有0.4%(1.5%除以3乘以80%),不及目前一年期活期存款利率,這怎么可能吸引投資人做長(cháng)期價(jià)值投資呢? 所以筆者認為這個(gè)“最近三年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實(shí)現的年均可分配利潤的百分之三十”至少提高到百分之六十,這樣測算下來(lái)投資人可得到的股息率在0.8%,才略高于一年期活期存款利率,或許對投資人的長(cháng)期投資有一定吸引力。
    再比如,怎么來(lái)迫使那些業(yè)績(jì)平平的公司也能積極分紅積極回報投資人呢?鑒于大股東及內部控制人往往處于強勢地位,筆者認為可以借鑒民事訴訟中為了保護弱勢群體而采取的“舉證倒置”的思路,即在《關(guān)于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》中增加這樣一條規定:一般情況下,上市公司每三年以現金或股票方式分配的利潤不得少于當期三年實(shí)現的年均可分配利潤的百分之六十;若無(wú)法達到上述比例的,必須向當期最后一年的股東大會(huì )說(shuō)明原因且獲得參與分類(lèi)表決投票的(除大股東外)其他股東的51%以上的贊成票。換個(gè)角度來(lái)理解,也就是說(shuō),通常情況下不管想不想再融資,有利潤必須分配一部分;大股東和內部控制人有再投資的想法不想分配或分配比例很小,必須和中小股東及機構投資人充分溝通以征得他們的同意,否則就是“哪怕你多數也得服從少數”;“強勢群體服從弱勢群體”。
    這樣做還有兩個(gè)附帶的好處:內部控制人不敢為了某些不可告人目的肆意妄為虛增利潤,迫使上市公司注意加強與投資人的互動(dòng),增進(jìn)彼此間的相互信任;塑造良好的股東當家做主的文化。由此筆者覺(jué)得,《征求意見(jiàn)稿》的第四條可修改為:“對于本報告期內盈利但未提出現金利潤分配預案或分配預案低于規定最低比例的公司,應詳細說(shuō)明未分紅的原因,未用于分紅的資金留存公司的使用用途,且需取得股東大會(huì )分類(lèi)表決除大股東外其他參與投票股東超過(guò)51%的贊成票!
    或許,這才有望從制度上真正發(fā)揮保護中小投資人的作用,才能打造一個(gè)穩定、繁榮、健康的資本市場(chǎng)!

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