7月中旬以來(lái)，國際原油價(jià)格從每桶147美元的最高點(diǎn)漸次回落，9月16日，紐約商品交易所10月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于每桶91.15美元，倫敦國際石油交易所的原油期貨價(jià)格則跌破90美元關(guān)口，收于每桶89.22美元。國際油價(jià)大幅下挫，使得國內成品油價(jià)格下調面臨相當壓力。中石油一位內部人士表示，從宏觀(guān)經(jīng)濟考慮，國內成品油價(jià)格存在下調的可能性。(《新京報》9月17日)

　　飽受高油價(jià)之苦的人們終于看到了油價(jià)下調的些許希望，這對國內宏觀(guān)經(jīng)濟調控而言，也顯然是一大利好。今年6月，頂著(zhù)CPI高企帶來(lái)的通脹壓力，國內汽油、柴油價(jià)格每噸分別上調了1000元，這是國內成品油最近的一次調價(jià)，當時(shí)國際原油價(jià)格位于每桶136美元的高位。從136美元至90美元左右，三個(gè)月內國際油價(jià)下跌了約1/3。在此情況下，下調國內成品油價(jià)格理由充分。但是，熟識國情的人們都知道，國內成品油價(jià)格有著(zhù)“跟漲不跟跌”的習慣，當國際油價(jià)下跌之時(shí)，“與國際接軌”便容易被淡忘。
　　民眾所以對國內油價(jià)多有抱怨，不僅在于“跟漲不跟跌”或漲得快、降得慢，也不僅在于石油巨頭的高額利潤讓一些民眾產(chǎn)生相對被剝奪感，更在于國內成品油價(jià)或漲或跌，讓老百姓心里沒(méi)個(gè)準譜。信息不對稱(chēng)甚至不透明，讓人們無(wú)從判斷國內油價(jià)什么時(shí)候會(huì )漲、什么時(shí)候會(huì )跌，該漲多少、跌多少。比如，進(jìn)口一桶原油能煉多少?lài)嵠�油、柴油，其中的煉油成本、運輸成本及銷(xiāo)售成本是多少，當國際原油價(jià)格為每桶90美元時(shí)，相對應的國內成品油價(jià)應該是多少，國內油價(jià)與國際油價(jià)到底還有多大差距。再比如，各大石油巨頭的原油自采率分別是多少，在國內自采原油的成本幾何、價(jià)格幾何，在石油對外依存度約為50%的情況下，國內成品油價(jià)該不該完全與國際接軌……
　　所有這些問(wèn)題，歸結起來(lái)就是國內成品油的價(jià)格形成機制問(wèn)題。正因為這個(gè)機制缺失，普通民眾無(wú)從對油價(jià)漲跌作出判斷，導致民怨。從政策層面來(lái)講，這又不僅僅是信息公開(kāi)問(wèn)題，更是一個(gè)涉及科學(xué)決策、保持政策長(cháng)效性的問(wèn)題——正因為缺少一個(gè)穩定而合理的成品油價(jià)格形成機制，才導致有關(guān)部門(mén)對成品油的價(jià)格調控具有較大的隨意性，甚至會(huì )受到石油巨頭的要挾，調控政策難免滲入石油巨頭的意志。
　　本來(lái)，市場(chǎng)就是最靈活、最合理的價(jià)格形成機制。但鑒于我國石油行業(yè)屬于壟斷行業(yè)，成品油價(jià)格實(shí)行國家調控，因此需要有關(guān)方面作出政策安排，在充分考慮國情(包括民眾承受能力、經(jīng)濟調控需要等)和平衡各方利益的基礎上，建立一套合理穩定的成品油價(jià)格長(cháng)效機制。國內成品油價(jià)或漲或跌、漲多少跌多少，都有據可依、有章可循，油價(jià)漲跌的正當性將能以看得見(jiàn)、看得懂的方式實(shí)現。