| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-10-13 陳錫文 來(lái)源:人民日報海外版 |
|
|
農業(yè)、農村、農民問(wèn)題始終關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，中共三代中央領(lǐng)導集體都始終高度重視解決“三農”問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，中共召開(kāi)了多次中央全會(huì )專(zhuān)題研究農業(yè)農村工作。今年是我國實(shí)行改革開(kāi)放30周年。撫今追昔，有許多寶貴經(jīng)驗應當認真總結，有許多重大課題迫切需要破解，農村改革發(fā)展亟待加快推進(jìn)。正是在這樣的背景下，中共十七屆三中全會(huì )專(zhuān)題研究了新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展問(wèn)題。
這次會(huì )議從農村體制改革取得重大突破、農業(yè)生產(chǎn)綜合能力顯著(zhù)提高、農村經(jīng)濟全面繁榮、農村社會(huì )主義民主政治建設和精神文明建設全面加強、農村黨的建設不斷加強等方面全面總結了農村改革發(fā)展的主要成就，肯定了農村改革發(fā)展對建立和完善基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制、實(shí)現總體小康和推進(jìn)現代化建設、戰勝各種困難風(fēng)險和保持社會(huì )大局穩定、開(kāi)辟中國特色社會(huì )主義道路和形成中國特色社會(huì )主義理論體系方面作出的貢獻。從堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)基礎地位，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，堅持保障農民物質(zhì)利益和民主權利五個(gè)方面總結了農村改革發(fā)展的基本經(jīng)驗。這次會(huì )議客觀(guān)分析了我國農村改革發(fā)展面臨的挑戰和問(wèn)題，提出農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。會(huì )議認為，我國總體上已進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。
針對目前的新形勢，會(huì )議要求把建設社會(huì )主義新農村作為戰略任務(wù)，把走中國特色農業(yè)現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化新格局作為根本要求，從體制機制創(chuàng )新、現代農業(yè)建設、農民收入增長(cháng)、基層組織建設、完善公共服務(wù)、保護生態(tài)環(huán)境等六個(gè)方面提出了到2020年農村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)。
會(huì )議全面部署了新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的主要任務(wù)。一是從農村基本經(jīng)營(yíng)制度、農村土地管理制度、農業(yè)支持保護、農村金融、城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化、農村民主管理等方面著(zhù)手，大力推進(jìn)改革創(chuàng )新和加強農村制度建設。二是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展現代農業(yè)和提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是擴大公共財政覆蓋農村范圍，從農村文化、教育、衛生、社會(huì )保障、基礎設施和環(huán)境、扶貧、防災減災能力、社會(huì )管理等方面提出了加快農村公共事業(yè)發(fā)展的新要求。會(huì )議明確提出，推進(jìn)農村改革，關(guān)鍵在黨，并對加強和改善黨對農村工作的領(lǐng)導作出了全面部署。 |
|
|
|
|
|
|
|