專(zhuān)家指出，十七屆三中全會(huì )后，農民工戶(hù)籍問(wèn)題將加快解決，城鄉建設用地也有望同地同價(jià)同收益(10月12日《新京報》)。同時(shí)，農村改革的核心——農地改革有望在宅基地流轉領(lǐng)域得以突破，即放開(kāi)宅基地流轉的界限(10月9日《21世紀經(jīng)濟報道》)。

　　這是否意味著(zhù)中國建設用地的一級土地市場(chǎng)由政府壟斷的局面有可能得到改變、"小產(chǎn)權房"在經(jīng)過(guò)一系列合法手續后都有可能獲得生存發(fā)展的空間？
　　以往，中國城市化過(guò)程中的幾乎所有建設用地，其一級供應市場(chǎng)都由政府壟斷，農民和村集體無(wú)權自由出讓土地。政府以極低的價(jià)格從農民手中征得土地，有時(shí)甚至連跟農民打聲招呼都沒(méi)有就強行征走，卻以幾十數百倍的出讓價(jià)格賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，農民從土地中獲得的整體收益，不到其中的5%，還被官僚和基層政府層層拖欠和克扣。其不僅導致農民的利益被嚴重剝奪，而且導致官民關(guān)系緊張，亦使城市房?jì)r(jià)成為城市居民不堪承受之重。而鄉村兩級未經(jīng)縣以上政府征收過(guò)程，直接在農地和農村宅基地上蓋房向城市居民出售的小產(chǎn)權房，則一直被宣布為不合法并且得不到現代金融體系的支持。另一方面，城市居民向農民直接購買(mǎi)宅基地和房屋，也不受法律的產(chǎn)權保護，加速了在城市化過(guò)程中農村房屋特別是城市遠郊區農房的貶值。
　　如果農民宅基地的自由流轉得以實(shí)現，則將意味著(zhù)在符合城鄉總體規劃、繳納國家稅收等一系列條件下，城市郊區"小產(chǎn)權房"的合法化有了一定的突破口；同時(shí)，那些業(yè)已被城市高樓大廈包圍的"城中村"，也應該獲得更多自我發(fā)展自我改造的權利；再一方面，城市居民向農民直接購房的法律禁區也應被打破。其結果，是中國的城市和鄉村共同收獲前所未有的"土地福利"。
　　一是遠郊地區的農民可以通過(guò)出售宅基地和房屋獲得一筆不菲的進(jìn)城創(chuàng )業(yè)和安居資本；二是近郊地區和城中村的農民可以通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)實(shí)現自我改造自我發(fā)展自我城市化，其土地收益得到最大限度的保障；三是土地供應的壟斷局面得到緩解，房地產(chǎn)的壟斷超額利潤可以得到一定程度的擠壓，城市居民和進(jìn)城農民可以以相對合理的價(jià)格購買(mǎi)或租賃"城中村"或郊區房產(chǎn)——它又進(jìn)一步降低城市服務(wù)的成本，實(shí)現城市的貧富混居，為所有城市居民提供更為便利和價(jià)廉的服務(wù)，也給城市中的中低收入者和進(jìn)城新移民提供更好的上升空間。
　　這其中，一切秘密的源頭就是各級政府不要與民爭利，把民眾的財產(chǎn)自由和發(fā)展權利還給民眾，民眾的自我發(fā)展自我創(chuàng )造就會(huì )創(chuàng )造出源源不斷的經(jīng)濟和社會(huì )奇跡。而政府雖然在眼前損失了部分直接出讓土地的收益，但是經(jīng)濟的持續發(fā)展和穩定進(jìn)步，卻可以給政府帶來(lái)更為穩定和源源不斷的稅收，以及，社會(huì )安定和諧的政治局面。