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| 2008-10-16 新華社評論員 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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剛剛閉幕的黨的十七屆三中全會(huì )對繼續推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，推進(jìn)農村改革發(fā)展作出重大戰略部署，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，描繪了未來(lái)12年我國社會(huì )主義新農村建設和形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的美好前景。
黨的十七屆三中全會(huì )是在國際形勢繼續發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議。全會(huì )提出到2020年農村改革發(fā)展的基本目標任務(wù)是：農村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化體制機制基本建立；現代農業(yè)建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；農村基層組織建設進(jìn)一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實(shí)保障；城鄉基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農村文化進(jìn)一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實(shí)，農村人人享有接受良好教育的機會(huì )，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會(huì )管理體系進(jìn)一步完善；資源節約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強。全會(huì )強調，實(shí)現這些目標任務(wù)，必須遵循5項重大原則，為我國農村改革發(fā)展實(shí)現新突破指明了方向。
新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須鞏固和加強農業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國安邦的頭等大事。今年以來(lái)，全球糧價(jià)高企、我國遭受南方嚴重低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震等自然災害沖擊，但國內糧食市場(chǎng)基本穩定。這是黨和政府始終高度重視鞏固農業(yè)的基礎地位，抓糧食生產(chǎn)毫不放松，全國億萬(wàn)農民辛勤勞動(dòng)創(chuàng )造的結果。最近5年，我國糧食連年增產(chǎn)，為宏觀(guān)經(jīng)濟連續保持10%以上增長(cháng)速度打下了堅實(shí)基礎。實(shí)踐證明，事關(guān)十三億人口吃飯問(wèn)題任何時(shí)候都不能放松。推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須在保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給的基礎上進(jìn)行，18億畝耕地紅線(xiàn)必須牢牢堅守。
新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須切實(shí)保障農民權益，始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須始終堅持這個(gè)理念，以廣大農民滿(mǎn)意與否作為檢驗標準，以保障農民物質(zhì)利益和民主權利作為基本準則。
新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須不斷解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng )新作為農村發(fā)展的根本動(dòng)力。中國特色社會(huì )主義事業(yè)是改革創(chuàng )新的事業(yè)，推進(jìn)農村改革發(fā)展，要充分尊重廣大農民的意愿和首創(chuàng )精神，以不斷解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力為目標，鼓勵農民大膽改革創(chuàng )新，激發(fā)農民群眾齊心協(xié)力建設社會(huì )主義新農村的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，使億萬(wàn)農民真正成為新農村建設的主體。
新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，始終把著(zhù)力構建新型工農、城鄉關(guān)系作為加快推進(jìn)現代化的重大戰略。我國總體上已進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段，著(zhù)力破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局，已經(jīng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求。當前，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟增長(cháng)明顯放緩，國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定不穩定因素明顯增多，擴大國內需求特別是消費需求意義凸顯。按照黨的十七屆三中全會(huì )提出的目標任務(wù)，著(zhù)力破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化格局，到2020年實(shí)現農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅度提升，必將對促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展產(chǎn)生重大而又深遠的影響。
新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領(lǐng)導作為推進(jìn)農村改革發(fā)展的政治保證，不斷提高黨領(lǐng)導農村工作的水平，使黨組織成為推進(jìn)農村改革發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心，使黨員干部成為推進(jìn)農村改革發(fā)展的帶頭人，造福廣大農民，造福中華民族。
宏偉藍圖鼓舞人心，偉大使命催人奮進(jìn)。我們要認真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì )精神，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，努力使農村改革發(fā)展實(shí)現新突破，創(chuàng )造新輝煌。 |
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