|
如果以GDP反映國家的經(jīng)濟實(shí)力，那么電力生產(chǎn)和消費則是反映經(jīng)濟實(shí)力的物質(zhì)基礎。改革開(kāi)放30年來(lái)電力工業(yè)取得了巨大成就，展現出我經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高和社會(huì )的進(jìn)步。
改革開(kāi)放30年來(lái)，我國電力工業(yè)發(fā)展迅猛。2007年發(fā)電裝機容量達到7.1821億千瓦，是1977年的13.96倍。1987年我國發(fā)電裝機容量達到第一個(gè)1億千瓦；此后用了8年時(shí)間跨越第二個(gè)1億千瓦，1995年達到2.17億千瓦；2000年達到3.19億千瓦；2004年達到4.4238億千瓦；2005年達到5.1718億千瓦；2006年新增發(fā)電裝機超過(guò)1億千瓦，發(fā)電裝機容量達到6.22億千瓦。僅2007年半年新增的發(fā)電裝機容量就超過(guò)了改革開(kāi)放以前30年我國發(fā)電裝機容量的總和。預計到2010年，我國發(fā)電裝機容量將超過(guò)美國，越居世界第一位。
隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步及電源結構的優(yōu)化，我國裝備了具有國際先進(jìn)水平的大容量、高參數、高效率的發(fā)電機組，掌握了具有國際領(lǐng)先水平的長(cháng)距離、大容量、低損耗的特高壓輸電技術(shù)，我們運行著(zhù)全球最大的電網(wǎng)，成為我國大范圍資源優(yōu)化配置的重要手段。2007年我國發(fā)電煤耗332克/千瓦時(shí)，已接近美國的水平，比我國1977年的446克/千瓦時(shí)下降了114克/千瓦時(shí)，節約了3.1億噸標煤；電網(wǎng)線(xiàn)損率為6.97%，接近美國2006年6.52%的水平，比我國1977年的10.19%下降了3.22個(gè)百分點(diǎn)，節約0.468億噸標煤。僅在能源效率提高方面，2007年我國電力工業(yè)節約了3.5億噸標煤，減少二氧化碳排放約8.47億噸，減少二氧化硫排放295萬(wàn)噸，為我國節能減排做出了巨大貢獻。
2007年我國全社會(huì )用電量為32565.3億千瓦時(shí)，是1977年的15倍。人均生活用電量可以反映國民的生活水平、生活質(zhì)量及人們收入的水平。2007年我國人均生活用電量到達273.09千瓦時(shí)，是1977年的21.77倍，這充分顯示改革開(kāi)放30年來(lái)我國居民生活水平得到大幅提高。
但是，作為發(fā)展中國家，我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中。我國人均用電水平還很低：2007年人均用電量2464.66千瓦時(shí)，人均占用發(fā)電裝機容量?jì)H為0.54千瓦，都遠低于發(fā)達國家的水平。與完成工業(yè)化進(jìn)程國家的電力指標相比，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)化進(jìn)程的中后期。
我國地大物博，各地區的發(fā)展也不均衡。東部沿海地區的經(jīng)濟發(fā)展較快，2007年人均生活用電量在300至705千瓦時(shí)。這些地區的經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化進(jìn)程的后期，經(jīng)濟增長(cháng)模式是以消費為主，經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)不是經(jīng)濟增長(cháng)速度，而是經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。該時(shí)期的電氣化水平將會(huì )大幅提高，人均用電量、人均生活用電量、第三產(chǎn)業(yè)用電比重將會(huì )上升較快。
中部地區人均生活用電量約200至300千瓦時(shí)，處于工業(yè)化進(jìn)程的中期，其經(jīng)濟增長(cháng)模式是以投資為主，需要大力發(fā)展工業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)及生活水平的提高。中部地區可以積極接受東部地區的產(chǎn)業(yè)轉移及引進(jìn)外資，擔當中國工業(yè)基地的角色。以二產(chǎn)或投資為其經(jīng)濟的主要增長(cháng)動(dòng)力，保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。該時(shí)期人均用電量、第二產(chǎn)業(yè)用電比重將會(huì )有較大的提高。
而西部地區人均生活用電量約100至200千瓦時(shí)，屬于工業(yè)化起飛階段。其經(jīng)濟增長(cháng)模式是以投資為主，需要加強基礎建設，為中東部地區提供資源保障。根據我國資源分布特點(diǎn)及“西電東送”的戰略，今后西部地區的人均發(fā)電裝機容量將會(huì )有較大的提高。
在當前不太有利的國際經(jīng)濟環(huán)境下，我國經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)轉型將是艱難和痛苦的。但我們應該看到，國際金融危機對我國是挑戰也是機遇。我們要抓住機遇，應對挑戰，化“�！睘椤皺C”，盡快實(shí)現經(jīng)濟的轉型，為我國長(cháng)期持續經(jīng)濟發(fā)展做好準備。
展望未來(lái)，在我國工業(yè)化進(jìn)程中，東中西部地區處于不同的發(fā)展階段及不同的增長(cháng)模式，通過(guò)取長(cháng)補短，優(yōu)勢互補，形成很大的經(jīng)濟發(fā)展空間�？梢栽诔浞掷帽容^優(yōu)勢的條件下，保持我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。黨的“十一”屆三中全會(huì )推動(dòng)我國經(jīng)濟持續高速發(fā)展了30年，我國經(jīng)濟取得了舉世署目的巨大成就，國力得到加強。相信在黨的“十七”屆三中全會(huì )的指引下，我國經(jīng)濟還會(huì )持續、更好地發(fā)展。
(作者為國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長(cháng)) |