《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中有關(guān)土地新政的一個(gè)重大突破是:“在土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外,經(jīng)批準占用農村集體土地建設非公益性項目,允許農民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農民合法權益�！彼�意味著(zhù)農民的土地在符合規劃、手續合法、稅費齊全的情況下可以自由入市,打破了以往土地一級市場(chǎng)的壟斷局面,農民可以出售土地、土地入股、自主成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司等多種形式參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。這是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)化以來(lái)從未有過(guò)的巨大變革。

　　有人據此認為,土地新政將重挫中國房?jì)r(jià),有人更“準確”地指出,它將使中國房?jì)r(jià)降低20%以上。
　　其實(shí),籠統地說(shuō)土地新政、農地平等入市將給房?jì)r(jià)帶來(lái)什么樣的影響,并不準確,中國的樓市至少存在三個(gè)層面:中心城區、城郊和廣大邊遠農村地區,農地平等入市對這三個(gè)區域的影響是不一樣的。
　　首先,中心城區房?jì)r(jià)基本不受影響。原因有二:一是這些地區的住宅一直以來(lái)都不以普通工薪階層為主要消費對象,二是這些區域即使農民還有土地和宅基地,比例也很少,不會(huì )對土地供應結構構成本質(zhì)影響。在中外歷史上最大規模的城市化背景下,在國際油價(jià)長(cháng)期走高的態(tài)勢下,需求決定房?jì)r(jià)而不是成本決定房?jì)r(jià),中心城區尤其是大城市、特大城市中心城區房?jì)r(jià)因農地平等入市而走低的可能性很小。
　　其次是城市郊區。這是受土地新政影響最大的一塊,農民的土地供應集中在這里,城市普通工薪階層和城市新移民的住房購買(mǎi)力也集中在這里。一方面,隨行就市的農民土地供應將使這里的房?jì)r(jià)回歸理性,使城市工薪階層和外來(lái)新移民降低安居成本。但另一方面,城市化過(guò)程中需求量的持續增大以及擁有土地的城郊當地農民因為土地獲利而使財富巨額增長(cháng),亦將逐步、有序地推高當地房?jì)r(jià)。以往,農民在土地征收、轉讓過(guò)程中獲得的收益只到土地價(jià)值的5%到10%,隨著(zhù)土地新政的出臺,絕大部分土地增值溢價(jià)將歸他們自己所有。同時(shí),農民自己掌握土地出讓權,還省去了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中因土地和房地產(chǎn)市場(chǎng)管制造成的“公關(guān)成本”甚至“腐敗成本”。正反相沖,形成市場(chǎng)化的供應格局。
　　但是,土地新政以后,城郊房地產(chǎn)的價(jià)格不可能停留在當年小產(chǎn)權房的價(jià)格水平。以去年為例,北京周邊小產(chǎn)權房普遍比大產(chǎn)權房?jì)r(jià)格低30％左右。位于房山區周口店鎮某村的樓盤(pán),售價(jià)僅為800多元／平方米,只是同等位置商品房?jì)r(jià)格的四分之一。之所以如此之低,一個(gè)原因沒(méi)有稅費（國家不承認,所以也不收稅;而普通商品房稅費高達房?jì)r(jià)的30%以上）,同時(shí)還有因不受法律保護而導致的“風(fēng)險折價(jià)”。隨著(zhù)農地入市的合法化,相應的“合法化成本”必然打入房?jì)r(jià)。
　　同時(shí),農地平等入市以后,土地的價(jià)值會(huì )攀升,農民將更加珍惜土地。如果有條件,他們將會(huì )采取多種形式將一部分土地和房產(chǎn)長(cháng)期持有,而非一次性出售獲利,因此,土地的轉讓不會(huì )出現“井噴”行情,不能指望房?jì)r(jià)因此大幅下跌。
　　與中心城區和城市郊區不同,在史無(wú)前例的中國城市化、大城市化過(guò)程中,邊遠山鄉并不是各種資本和人流追逐的熱土,而恰恰是逐漸被城市化所邊緣化的“被人遺忘的角落”。如果沒(méi)有一定的法律和政策配套,廣大邊遠地區的農房和宅基地就只有越來(lái)越貶值的命運。但是,如果允許城市居民回到鄉村購房置業(yè),甚至在政策上也給予金融按揭等,則可以使這些地區的農房和宅基地免于迅速貶值,甚至有可能在某種程度上升值。鄉村清新的空氣,健康的水和食物,自然與田園風(fēng)光,都會(huì )是擺脫了生存困境、追求更高生活水平的人的夢(mèng)想。允許甚至鼓勵城市居民（這部分人主要分為富人和告老還鄉族兩部分）下鄉購房（哪怕是第二套）、居�。�哪怕是短期居�。�,是從資金、文化等多方面對農村和農民的反哺。
　　當然,政府也可以通過(guò)積極鼓勵、扶持農村居民發(fā)展鄉村休閑農作和生態(tài)旅游、興建生態(tài)和休閑旅館等形式盤(pán)活農民土地,但總不如市場(chǎng)的自我調節來(lái)得深入、及時(shí)。