早幾天，國務(wù)院第17次常務(wù)會(huì )議在布置第四季度工作時(shí)指出，房地產(chǎn)的問(wèn)題是一個(gè)民生問(wèn)題，政府應該降低住房交易稅來(lái)支持居民住房消費。根據這一精神，財政部22日發(fā)布消息，從2008年11月1日起，對個(gè)人首次購買(mǎi)90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個(gè)人銷(xiāo)售或購買(mǎi)住房暫免征收印花稅；對個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。同時(shí)，金融機構對居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。

　　財政部出臺的政策，其基本前提是，所有住房?jì)?yōu)惠政策都放在民生問(wèn)題上，放在如何改善居民基本居住條件或住房消費上。因此，政策基本上針對的是個(gè)人自住型住房購買(mǎi)或消費。比如，政策優(yōu)惠是自住型的住房、是90平方米以下的住房。而對投資型住房的購買(mǎi)，其政策基本上沒(méi)有改變�？梢钥闯�，政府并不鼓勵房地產(chǎn)投資，也不再希望鼓勵房地產(chǎn)投資，來(lái)吹大房地產(chǎn)泡沫及制造風(fēng)險。
　　財政部的政策表明，其一，政府對住房的投資與消費同樣做出了嚴格區分。政府對住房消費不僅保持原有的優(yōu)惠政策，而且進(jìn)一步放寬了優(yōu)惠條件，并希望創(chuàng )造條件來(lái)鼓勵居民住房消費，以發(fā)展中國房地產(chǎn)市場(chǎng)。其二，政府對住房投資仍然保持原有政策。即從去年以來(lái)，特別是今年以來(lái)政府嚴厲遏制房地產(chǎn)炒作與投機的政策并沒(méi)有改變。而且，為防止房地產(chǎn)泡沫繼續吹大，相信政府還會(huì )出臺相應政策來(lái)完善其制度。其三，政府強調住房市場(chǎng)民生性不僅十分明確，而且也把它看作未來(lái)中國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的方向�？梢哉f(shuō)，這也有利于降低居民購買(mǎi)住房的成本，有利于活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。
　　但是，當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題在于，一方面房地產(chǎn)銷(xiāo)售迅速下降，另一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不僅沒(méi)有下降，而且還在上升(1-9月份國內房?jì)r(jià)上漲8%)，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商卻寧可不賣(mài)一套，也不降低價(jià)格。何也？就在于他們以為政府會(huì )出來(lái)救房地產(chǎn)，會(huì )通過(guò)新政策來(lái)托房?jì)r(jià)。但這次政策的出臺，基本打消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的這種奢望。
　　因為，從目前的情況來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售為什么迅速下降，并不是住房產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)多，也不是住房的產(chǎn)品沒(méi)有消費需求，而是今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了根本性變化，特別是由以往投資為主導已經(jīng)轉變?yōu)橐韵�費為主導。購買(mǎi)對象變化了，市場(chǎng)的心理價(jià)位也改變了，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商仍然采取以往的銷(xiāo)售模式及定價(jià)模式，結果使得現行的房?jì)r(jià)與購房主體的支付能力相差很遠，房地產(chǎn)銷(xiāo)售自然會(huì )下降。
　　因此，在當前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的住房?jì)r(jià)格的定位也應該轉變到放在居民住房消費上來(lái)。如果當前住房?jì)r(jià)格調整越快，越容易讓居民住房可支付能力與現行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格缺口縮小，居民的住房消費需求就越容易釋放出來(lái)。反之，如果當前的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不下降，政府這些優(yōu)惠可能發(fā)揮的作用不一定太大。因為，在這種情況下，過(guò)高的房?jì)r(jià)對絕大多數居民來(lái)說(shuō)，仍然與其可支付能力差別很遠，同時(shí)，房地產(chǎn)的銷(xiāo)售同樣不會(huì )增加，反而會(huì )下降。
　　還有，這次房地產(chǎn)政策強調房地產(chǎn)民生性，強調房地產(chǎn)自住型住房的購買(mǎi)，但是對于改善型住房購買(mǎi)的優(yōu)惠政策，政府仍然要進(jìn)一步細化，要用技術(shù)性標準對改善型住房的購買(mǎi)嚴格限定。否則，一些房地產(chǎn)投資者仍然可以利用這種界定不清，把改善型住房購買(mǎi)改變?yōu)樽》客顿Y。
　　再則，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及地方政府，應該對此政策的含義有明確解讀，即房地產(chǎn)市場(chǎng)是民生的市場(chǎng)，是解決與改善居民基本居住條件的市場(chǎng)，因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品及價(jià)格就得與絕大多數居民實(shí)際收入水平相合，而不是把房?jì)r(jià)頂在天花板上。前者是房地產(chǎn)繁榮的基礎，后者是市場(chǎng)淘汰的必然。房地產(chǎn)早就出現周期性調整，當前房地產(chǎn)稅收及信貸優(yōu)惠政策只會(huì )加快這種調整，而不是其他。