國家發(fā)展和改革委員會(huì )20日宣布,根據10月17日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神,為確保農民增產(chǎn)增收,促進(jìn)糧食和農業(yè)生產(chǎn),國家將繼續加大強農惠農政策力度,其中包括全力組織開(kāi)展主要農產(chǎn)品收購,較大幅度提高2009年生產(chǎn)的糧食最低收購價(jià)格,較大幅度增加對種糧農民的補貼。(10月20日新華網(wǎng))
有關(guān)調查顯示:2007年我國城鄉居民收入比已擴大到3.33∶1,絕對差距達到9646元。2007年中央財政安排的糧食直補等各項農業(yè)補貼總額為526億元,今年中央財政預算用于“三農”的各項支出為3917億元。這些數據雖然較之以往有大幅度的增加,但是較之于農民購買(mǎi)生產(chǎn)資料所承擔的間接稅卻還有很大的差距。這說(shuō)明我國雖然取消了農業(yè)稅,但尚未實(shí)現農業(yè)“零稅率”,即未實(shí)現農民承擔的間接稅全額返還。因此,國家對農業(yè)的“補貼”還可以再多一些。 在歐美一些經(jīng)濟發(fā)達國家,不僅實(shí)現了農業(yè)“零稅率”,而且對農業(yè)還實(shí)行真正意義上的“高額補貼”,很多國家都是采取“年終結算返還”的方式,將農民每個(gè)年度購買(mǎi)生產(chǎn)資料所交的間接稅全額返還給農民,除此之外再對農業(yè)給予“高額補貼”。三年前,國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達曾在一次講話(huà)中說(shuō):中國也應吸收和借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟先進(jìn)國家的經(jīng)驗,第一步先將農民購買(mǎi)生產(chǎn)資料間接承擔的稅收返還給農民,實(shí)現農業(yè)‘零稅率’,然后再逐步爭取補貼。但直至今天,我國尚未真正實(shí)現農業(yè)“零稅率”。 倘若農民能夠得到購買(mǎi)生產(chǎn)資料的全額“稅收返還”,政府再給予農業(yè)真正意義上的“高額補貼”,農民的消費能力就會(huì )有很大的提高,消費熱情也會(huì )隨之高漲,9億農民這么一大塊的內需也會(huì )被激活,這對拉動(dòng)經(jīng)濟將產(chǎn)生很大的“爆發(fā)力”。在當前美國金融危機影響不斷擴大,國內經(jīng)濟呈現下行的趨勢下,我國大幅度增加對農業(yè)補貼的意義就更顯非凡,這不僅有利于穩定糧食和農業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農民增產(chǎn)增收,而且還將有利于提高農民的購買(mǎi)力,刺激農村消費,將成為扭轉我國經(jīng)濟下行趨勢,保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的積極因素。 |