謹防政府買(mǎi)房救市偏離公正
    2008-10-27    作者:李記    來(lái)源:重慶時(shí)報

  繼中央政府出臺相關(guān)政策后,鄭州市政府跟著(zhù)打出救市組合拳。10月24日,鄭州市房管局局長(cháng)王廣國、鄭州市房管局副局長(cháng)李保華等向公眾詳解《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續穩定健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(包含17條“救市”措施)。關(guān)于空置房,“救市”政策第五條說(shuō),政府將出錢(qián)買(mǎi)下空置房中的一部分,補貼給需要的低收入人群。(10月26日《新京報》)

  應該說(shuō),鄭州市此次出臺的17條“救市”措施,其民生指向是十分明顯的。在商品房空置量巨大的情況下,出臺“政府買(mǎi)房救市”舉措,目的很明顯:在為低收入人群提供數量更為豐富的保障性住房的同時(shí),又刺激了當地疲軟的房地產(chǎn)市場(chǎng)。
  針對這條措施,網(wǎng)友提出了“購房款獲批、購房過(guò)程如何遵循程序正義”、“如何保證其他方面的民生建設不受影響、如何使房?jì)r(jià)理性回落、如何防止腐敗問(wèn)題”、“如何將購得的房公正公平補貼給低收入人群”等疑問(wèn)?紤]到地方政府和房地產(chǎn)市場(chǎng)間的特殊關(guān)系,針對這些疑問(wèn),鄭州市政府應該出臺具體的后繼措施,用嚴格的程序設計保證這些措施嚴格施行。因為唯有好事辦好,才能確!熬仁小贝胧┎恢劣谠谑┬兄谐霈F偏離。
  當前階段,對于救樓市這個(gè)問(wèn)題,是個(gè)特殊時(shí)期。因為,在中央出臺救樓市系列組合拳后,地方政府必然跟隨中央的救樓市政策適時(shí)而動(dòng),做出具體調整。在這種情況下,如何把握和檢驗地方政府的跟進(jìn)措施,并及時(shí)給出合理的判斷和規整,以保證諸如“政府買(mǎi)房救市”這樣的舉措在施行過(guò)程中好事辦好,考驗著(zhù)各級政府的執政智慧。
  原因很簡(jiǎn)單,對于部分地方政府而言,因為“時(shí)間緊,任務(wù)重”,在出臺跟進(jìn)性措施的時(shí)候,有時(shí)難免會(huì )出現觸及政策紅線(xiàn)、為眼前利益急功近利的情況;具體在施行的過(guò)程中,為“辦好事”而設計的救市措施,也可能會(huì )出現違背行政理性、傷害公眾權益的情況,從而使好事沒(méi)有辦好。
  在地方政府跟進(jìn)的救市措施上,我們允許試錯的存在。如果說(shuō),在中央救樓市組合拳沒(méi)有出手之前,部分地方政府的救市舉措,尚需觀(guān)望判斷的話(huà),那么,在中央統領(lǐng)性的舉措出臺后,地方政府的跟進(jìn)措施,就不應繼續混亂和無(wú)序存在下去———那些明顯的偏差和偏離,應該得到及時(shí)、必要的規范。
  當然,確保地方政府“政府買(mǎi)房救市”這樣的措施好事辦好,是個(gè)系統工程。在中央救樓市政策的落實(shí)上,有必要依據具體的考核標準和體系,對地方政府的執行成效進(jìn)行嚴格的監督,比如應該及時(shí)檢驗各級政府對“加快廉租住房建設,加大實(shí)物配租力度,擴大廉租住房租賃補貼范圍,推進(jìn)棚戶(hù)區(危舊房)改造”等政策的落實(shí)情況。具體到鄭州市此次出臺的17條“救市”措施,適時(shí)的規范便必不可少———比如,既要督促“經(jīng)適房2010年有望按需供應”等舉措能屆時(shí)兌現,又要確!罢I(mǎi)房救市”在施行的過(guò)程中程序公正,真正做到使民生獲益。

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