國家統計局27日公布的報告顯示,中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的份額已從1978年的1.8%提高到2007年的6.0%!鞍凑帐澜玢y行的劃分標準,中國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列!眹医y計局報告說(shuō),中國人均國民總收入由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。
平均數對單個(gè)公民來(lái)講是一個(gè)最沒(méi)有體感的指標。30年來(lái)中國經(jīng)濟飛速發(fā)展有目共睹,在跨入中等偏下收入國家之后,則意味著(zhù)經(jīng)濟總量、人均收入等達到一定規模和高度,隨著(zhù)發(fā)展基數的不斷變大,經(jīng)濟的高速發(fā)展將創(chuàng )造越來(lái)越多的財富。如何讓經(jīng)濟增長(cháng)普惠全民,如何增加國民尤其是低收入階層在經(jīng)濟增長(cháng)中的幸福感,需要我們更加注重分配正義。
所謂分配正義,不僅包括分配方式的正義,也包括分配效用的正義。受市場(chǎng)經(jīng)濟初期過(guò)分強調效率的影響,在GDP的組成中,勞動(dòng)所得所占比重過(guò)低,資本所有者回報過(guò)高,國家財政收入過(guò)高。正是在這種情況下,黨的十七大明確提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。在初次分配之外,要通過(guò)二次分配及慈善等三次分配,更加注重分配公平。 在分配效果的正義上,要有“矯枉過(guò)正”的心態(tài)。在經(jīng)濟總量和人均收入達到一定規模和水平后,不僅要在窮人和富人之間注重分配公平,還要強調在收入分配上偏向窮人。富人增收一百萬(wàn)元的幸福感,不如一百萬(wàn)個(gè)窮人各增加一萬(wàn)元的幸福感;窮人的一元錢(qián)要比富人的一元錢(qián)具有更大的效用。在跨入中等偏下收入國家之后,財富增長(cháng)偏向窮人,能夠給社會(huì )帶來(lái)更大的和諧。
美國經(jīng)濟學(xué)家兼新聞?dòng)浾呶譅柼亍ろf爾在其《新民主》一書(shū)中提到,“人民想要的不是財富,而是分配的財富;不是國民收入統計數字上的提高,而是經(jīng)濟上得到更多的滿(mǎn)足、更廣泛的分配!痹谑杖牒拓敻环峙涓叨炔黄降鹊牡胤,經(jīng)濟增長(cháng)并不一定提高整體福利;考慮到財閥統治建立在剝削的基礎上,財富增加甚至可能降低整體的福利。 同為商品社會(huì ),有著(zhù)財富自動(dòng)按效率而不會(huì )按公平自由流動(dòng)的共性;在跨入中等偏下收入國家后,我們不僅要更加注重財富的增長(cháng),更要注重分配的正義。惟有此,增長(cháng)才有意義,才能提高整個(gè)國民的幸福感和滿(mǎn)足感。這也是共同富裕的國家性質(zhì)所決定的。
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