央行降息 我國回到1998年經(jīng)濟周期
    2008-10-30    葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞

  在美聯(lián)儲即將降息的前夜,中國央行緊急降息。中國人民銀行決定,從2008年10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率,一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%,下調0.27個(gè)百分點(diǎn);一年期貸款基準利率由現行的6.93%下調至6.66%,下調0.27個(gè)百分點(diǎn);其他各檔次存、貸款基準利率相應調整;個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。

  央行緊急降息,是9月以來(lái),第二次加入全球央行搶救經(jīng)濟的大合唱,屬于題中應有之意;央行降息,也是銀行壓縮利潤空間反哺實(shí)體經(jīng)濟的重要一環(huán),是中國經(jīng)濟走穩的必備條件之一?梢钥隙,中國與全球一樣,都將處于一輪緊鑼密鼓的降息周期。這再一次證明,目前經(jīng)濟面臨的主要矛盾是經(jīng)濟失速,而不是什么通脹之憂(yōu)。
  全球實(shí)體經(jīng)濟面臨嚴重困境,英國率先進(jìn)入衰退。在此情況下,對于我國經(jīng)濟會(huì )一枝獨秀的觀(guān)點(diǎn),筆者持反對態(tài)度。雖然我國有資本項目部分管制,雖然我國金融系統有防火墻,但不能避免中國以出口與投資為引擎的實(shí)體經(jīng)濟受到巨大沖擊,從東南亞金融危機和此次全球金融危機來(lái)看,都是實(shí)體經(jīng)濟首當其沖,而不是金融機構。
  電力需求與政府財稅收入,這兩項重要指標顯示經(jīng)濟快速下行,形勢不容樂(lè )觀(guān)。下半年國內電力需求呈現快速下降的態(tài)勢,發(fā)電設備利用小時(shí)到年底預計會(huì )跌破5000小時(shí)。歷史上出現過(guò)的最低點(diǎn)約是4800小時(shí),其時(shí)正逢1998年,東南亞經(jīng)濟尚未走出危機。今年“十一”之后,已經(jīng)有10個(gè)省份發(fā)電量增幅迅速下降到2%左右,往年這個(gè)時(shí)候各省的發(fā)電量增幅應該是在10%~13%。
  經(jīng)濟景氣周期高低循環(huán),轉了一圈,我國經(jīng)濟又回到類(lèi)似于1998年時(shí)的經(jīng)濟下行周期。我國1998年實(shí)行的政策包括拉動(dòng)房地產(chǎn)消費、發(fā)行國債、建設大型項目等,依稀可以見(jiàn)到目前刺激經(jīng)濟增長(cháng)的影子。如果說(shuō)有什么不同,就是沖擊強度之大超過(guò)1998年?yáng)|南亞金融危機,因為我國加入WTO后,外貿依存度已經(jīng)與上世紀90年代不可同日而語(yǔ)。
  經(jīng)濟景氣周期可以循環(huán),但經(jīng)濟政策必須應時(shí)改進(jìn),不能重蹈覆轍。1997年下半年出現亞洲金融危機,1998年初,我國出口受阻、企業(yè)開(kāi)工不足,國有企業(yè)下崗分流雪上加霜。直到1998年,我國開(kāi)始實(shí)行擴張性政策,增發(fā)國債1000億元,共發(fā)行3808億元國債,但政策在實(shí)體經(jīng)濟見(jiàn)效要等到2001年?梢(jiàn),貨幣與財政政策都沒(méi)有做到逆周期操作。
  從2008年開(kāi)始的本輪經(jīng)濟景氣周期下挫主因在國際市場(chǎng),從去年下半年開(kāi)始有部分企業(yè)倒閉,到今年年中情況更為嚴峻,而我國一些人士仍膠柱鼓瑟,以為通脹是惟一的風(fēng)險,導致緊縮政策過(guò)緊、時(shí)間過(guò)長(cháng),延誤了放松的時(shí)機。目前我國應該實(shí)行擴張的貨幣政策與積極的財政政策,為實(shí)體經(jīng)濟培元固本。
  除了實(shí)行低息政策,關(guān)鍵需要解決資金使用效率問(wèn)題。無(wú)論是調低利率,還是實(shí)行房貸新政,銀行的利潤空間將受到擠壓,各方的博弈將持續進(jìn)行。從最近的房貸新政中,財政部、央行與銀監會(huì )“打仗”不難看得出,銀行利潤反哺實(shí)體經(jīng)濟在不同的部門(mén)有不同的認識。有關(guān)方面應該看到,經(jīng)濟下行周期既是危機,也是銀行加強風(fēng)險控制與加快轉型的契機。維持高利差不是保障銀行競爭力的法寶,不過(guò)是借優(yōu)惠政策將儲戶(hù)利益轉到銀行手中,對于銀行而言,在緊縮期轉危為安、控制風(fēng)險的手段是加強內控機制,是發(fā)展各類(lèi)中間產(chǎn)品。
  不過(guò),由于銀行受控于風(fēng)險,在經(jīng)濟緊縮周期放貸意愿下降,更不愿意充當救樓市、救企業(yè)的“老好人”。此時(shí),加大小額信貸公司試點(diǎn)范圍,給予更加靈活的政策,發(fā)揮地方商業(yè)銀行的作用迫在眉睫,既可以調動(dòng)民間資金的力量,搞活信貸市場(chǎng),通過(guò)熟人社會(huì )風(fēng)險控制系統減少信貸風(fēng)險,提高資金使用效率。
  至于降息可以挽救股市樓市,是無(wú)稽之談,股市樓市也有自己的運行規律與運行周期,股市受制于實(shí)體經(jīng)濟下挫、企業(yè)業(yè)績(jì)下滑與非流通股減持,跌勢不停,即便偶有反彈,也成出貨良機,投資者信心薄如累卵;而樓市同樣如此,降息等同于宣告樓市沒(méi)有投資價(jià)值,希望樓市消費如1998年、2003年之后大幅上升,恐怕只有期望奇跡出現。 

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