10月29日,國家稅務(wù)總局公布了“關(guān)于個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復”。批復明確規定,個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )收購玩家的虛擬貨幣,加價(jià)后向他人出售取得的收入,應按照“財產(chǎn)轉讓所得”項目交納個(gè)人所得稅,稅率固定為20%。
此消息一經(jīng)公布,在網(wǎng)上引起很大關(guān)注。不少人認為,這是小題大做,而且從實(shí)踐操作層面,網(wǎng)絡(luò )玩家之間的買(mǎi)賣(mài)行為以及是否獲利,沒(méi)有有效的辦法監控,出臺征稅規定,卻沒(méi)辦法施行,只會(huì )傷害征稅的權威和公信力。 在這些爭論之外,國家稅務(wù)總局向買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣行為征稅透露了兩個(gè)信息:一是承認買(mǎi)賣(mài)虛擬貨幣行為的合法性。因為只有合法收入才應征稅,違法收入不能征稅,只能采取罰沒(méi)等方式處理。其二,國家開(kāi)始關(guān)注并監控日益膨脹的虛擬財產(chǎn);ヂ(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)上利益日漸受到重視,由于這些虛擬世界的財產(chǎn)和權益可以通過(guò)像Q幣這樣的虛擬貨幣與現實(shí)貨幣兌換,使虛擬財產(chǎn)具有了和現實(shí)實(shí)物財產(chǎn)一樣的價(jià)值,網(wǎng)上虛擬財產(chǎn)的增長(cháng)意味著(zhù)現實(shí)財產(chǎn)的增長(cháng)。據稱(chēng),網(wǎng)絡(luò )虛擬財產(chǎn)每年都以近20%的速度遞增,遞增數額高達幾十億。 從政府的角度看,監管這一日益膨脹的“財產(chǎn)”有其合理的一面。但由于虛擬貨幣是否合法?是否會(huì )沖擊現實(shí)的貨幣體系?本身存有很大爭議,在爭議沒(méi)有解決前,政府通過(guò)征稅變相承認虛擬貨幣交易的合法性并不合適。 早在2006年11月,《成都商報》曾針對虛擬貨幣——Q幣是否會(huì )沖擊人民幣作過(guò)連續報道。當時(shí)的報道說(shuō),Q幣可以支付會(huì )員服務(wù)費、買(mǎi)賣(mài)虛擬裝備,作為財富儲備兌換人民幣,這些都是貨幣特有的功能(流通手段、價(jià)值尺度、支付手段、價(jià)值儲藏)。由于可以和人民幣掛鉤兌換,不排除有人通過(guò)將“黑錢(qián)”換成Q幣,再轉手,通過(guò)虛擬世界的過(guò)濾來(lái)洗錢(qián)。此外,還有人認為,虛擬貨幣代表財富后,可以作為行賄的工具,受賄者可以在網(wǎng)上收取虛擬貨幣,再換成人民幣,而且還可以通過(guò)虛擬貨幣變相賭博。 更為嚴重的是,由于虛擬貨幣可以和人民幣進(jìn)行兌換買(mǎi)賣(mài),掌握虛擬貨幣發(fā)行權的商家,在一定程度上掌握著(zhù)發(fā)行貨幣、發(fā)行財富的權力,可以隨意擴充自己的財產(chǎn)。如果數量巨大,可能會(huì )沖擊我國的金融秩序。此外,商家還可以利用發(fā)行虛擬貨幣的權力,通過(guò)少發(fā),提升虛擬貨幣的價(jià)格;通過(guò)多發(fā),使虛擬貨幣貶值。從而洗劫玩家的財富。 上述這些問(wèn)題都是新問(wèn)題,也是尚無(wú)法解答的問(wèn)題。稅務(wù)總局的草率就在于,在解答這些問(wèn)題以前,通過(guò)批復的方式承認了這一系列行為的合法性。因為合法性一旦確定,交易者在承擔納稅義務(wù)的同時(shí),交易行為都應受到法律保護,而不管這種交易及其背后一系列行為是否具有社會(huì )危害性。 |