經(jīng)濟形勢的突變，使我國必須調整原先執行的調控政策，以擴大內需來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的要求，抵御外部沖擊。而提升大型基礎設施的建設投資，在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

    最近，中央政府核準了包括鐵路、公路及機場(chǎng)等一批基礎設施建設項目，有報道稱(chēng)，國務(wù)院近期批復的鐵路投資額已經(jīng)達到2萬(wàn)億元，其中在建項目的投資規模超過(guò)了1.2萬(wàn)億元。在全球性金融風(fēng)暴不斷升級、中國深受其累的背景下，中央政府的這一舉措，表明政府面對新的國際經(jīng)濟格局，正在以加大投資力度的舉措來(lái)拉動(dòng)內需，以保證經(jīng)濟增長(cháng)速度能夠保持于一定的水平。
    鐵路建設的規劃，在幾年前就已定下，“鐵路十一五規劃”顯示，到2010年主要目標為：建設新線(xiàn)17000公里，其中客運專(zhuān)線(xiàn)7000公里，建設既有線(xiàn)復線(xiàn)8000公里，既有線(xiàn)電氣化改造15000公里。
    值得關(guān)注的是，鐵路方面的投資只是我國整個(gè)交通投資的一部分。據2007年10月國務(wù)院常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)的《綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃》，到2020年前，我國將重點(diǎn)構建“五縱”、“五橫”綜合運輸大通道和4條國際運輸通道，建設成42個(gè)全國性綜合交通樞紐，總投資10萬(wàn)億元以上。因此，2萬(wàn)億元鐵路項目投資應該是整個(gè)規劃中的基建投資中的一部分。但在目前將其提速，反映出政府期望以此來(lái)改變目前內需不振對宏觀(guān)經(jīng)濟的影響，使我國經(jīng)濟增長(cháng)能夠擺脫對外貿的過(guò)度依賴(lài)，從而減小金融危機對我國的沖擊。
    全球性金融風(fēng)暴導致全球性的經(jīng)濟衰退，從目前來(lái)看已經(jīng)難以逆轉，隨著(zhù)金融風(fēng)暴的蔓延，我國外部市場(chǎng)需求將有所減少，這對在我國GDP中占有相當分量的外貿將帶來(lái)嚴重的負面影響，尤其是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區，在外貿往來(lái)中以貨物出口為主，外部市場(chǎng)的萎縮將使其經(jīng)濟發(fā)展出現困難，上海等經(jīng)濟活躍地區的經(jīng)濟增長(cháng)速度已經(jīng)開(kāi)始放慢。近期已有一些廠(chǎng)家面臨倒閉，隨著(zhù)金融危機的加深，預料可能會(huì )有更多的企業(yè)難以為繼。形勢的突變，使我國必須調整原先執行的調控政策，以擴大內需來(lái)滿(mǎn)足經(jīng)濟增長(cháng)的要求，抵御外部沖擊。而提升大型基礎設施的建設投資，在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。 
    增加鐵路行業(yè)的投資，一方面可以解決過(guò)去投資不足導致的嚴重貨運和客運瓶頸，另一方面，由于基礎設施建設是我國財政支出的重要方式，是拉動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要宏觀(guān)調控手段，能夠起到拉動(dòng)國內需求，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的積極作用。據測算，每100億元的鐵路建設投資，可產(chǎn)生對鋼材、水泥等原材料需求約38億元，對制造業(yè)的需求約20億元，這對我國目前因出口受阻、產(chǎn)能過(guò)剩而處于困境中的鋼鐵、水泥等制造業(yè)都將會(huì )產(chǎn)生巨大的刺激作用。鐵路建設投資對沿線(xiàn)以及周邊輻射地區的一系列產(chǎn)業(yè)也會(huì )帶來(lái)時(shí)間久遠的拉動(dòng)作用，有利于增加就業(yè)渠道。因此，中央政府所作出的提升鐵路建設投資的決策，是因應時(shí)勢的一個(gè)重要決策。
    在此之前，中央和地方政府都曾對我國房地產(chǎn)業(yè)放松了政策調控，期望以此來(lái)拉動(dòng)內需。房地產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有巨大帶動(dòng)作用的領(lǐng)域，它的振興當然也能起到拉動(dòng)內需的作用。但是，房地產(chǎn)業(yè)更多應該立足于解決民生保障，目前的房?jì)r(jià)盡管經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的調整，但相對于民眾的購買(mǎi)力來(lái)說(shuō)仍然偏高，因此政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)改變調控政策，只能立足于從提高成交量入手，而不能推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲，需要比較靈巧的調控手段，調控的難度也十分高，期望以其來(lái)拉動(dòng)內需，至少在近階段是缺少現實(shí)性的。