|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-11-07 如一 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
橘子紅了，吃在嘴里挺甜的，可心里卻不踏實(shí)：因為一個(gè)不知道從哪里來(lái)的傳言：橘子有蟲(chóng)。
專(zhuān)家都出來(lái)辟謠，說(shuō)大部分地方的柑橘沒(méi)問(wèn)題，可以放心吃，但流言給消費者心理造成的負面影響不可能一下子就消除干凈，柑橘滯銷(xiāo)已成現實(shí)，眼看一年的辛苦將成泡影，橘農一籌莫展、欲哭無(wú)淚。有報道說(shuō)，產(chǎn)橘大省湖北的柑橘7成滯銷(xiāo)，預計經(jīng)濟損失將達15億元。而北京、山東等地，往年熱鬧的橘子批發(fā)市場(chǎng)如今卻是一片冷寂，好端端的橘子任其腐爛，實(shí)在可惜。
市場(chǎng)經(jīng)濟為廣大農民打開(kāi)致富之門(mén)，但那支“無(wú)形的手”也將剛剛涉足市場(chǎng)流通的農民兄弟推上了風(fēng)險最前沿。一個(gè)傳言或局部事件，往往給從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農民帶來(lái)毀滅性打擊。比如剛剛平息的三鹿奶粉事件，讓不少奶牛養殖戶(hù)陷入絕境，不得不忍痛殺掉賴(lài)以為生的奶牛。再往前說(shuō)，還有發(fā)生在2006年夏天的海南“注水西瓜”事件，同樣是一個(gè)莫名其妙的流言，稀里糊涂的就讓海南瓜農損失了上億元。這些還僅僅是突發(fā)事件，如果算上幾乎每年都要發(fā)生的因流通渠道不暢帶來(lái)的農副產(chǎn)品賣(mài)難，以及各種自然災害的打擊，農民所受到的損失無(wú)疑更加沉重。
改革開(kāi)放30年，廣大農村與農民對活躍城鄉市場(chǎng)經(jīng)濟、保障和豐富市場(chǎng)供應的巨大貢獻有目共睹，但時(shí)至今日，我國大部分農副產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售依然處于一種粗放與自發(fā)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，缺乏最基本的市場(chǎng)風(fēng)險防范機制，每當天災人禍降臨，風(fēng)險基本都由農民自己承擔。為此有專(zhuān)家撰文指出，在我國現階段，由于市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)育的不完善，農業(yè)基礎設施薄弱，農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)所面臨的自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險往往比較大，而分散經(jīng)營(yíng)的小規模農戶(hù)抵御風(fēng)險的能力相對比較弱。這種綜合風(fēng)險由農民個(gè)體來(lái)承擔的不合理的現狀，是長(cháng)期困擾“三農”發(fā)展的“瓶頸”。
可以說(shuō)，隨著(zhù)生產(chǎn)規模的不斷擴大、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化程度的迅速提高，我國農業(yè)生產(chǎn)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險只會(huì )越來(lái)越高。很簡(jiǎn)單，一個(gè)省橘子積壓所受的損失肯定比一個(gè)村或一個(gè)縣要大得多。所以，政府重生產(chǎn)輕流通的經(jīng)濟發(fā)展方式早已不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求，完善農產(chǎn)品生產(chǎn)與流通渠道的銜接，盡快建立農業(yè)風(fēng)險防范機制，應該是各級政府搞好“三農”的重中之重。
實(shí)際上，由于農業(yè)生產(chǎn)的不確定性，農業(yè)風(fēng)險在很多國家都受到相當程度的重視。當然各國情況不同，對農業(yè)風(fēng)險的防范措施也各有側重。農業(yè)發(fā)達的美國，由政府實(shí)施的農作物保險已覆蓋100多個(gè)農作物品種，涉及大多數農作物生產(chǎn)。聯(lián)邦政府提供保險費補貼以及支持這些保險政策的再保險。有些農作物可以參加多種保險計劃。即使相對落后的鄰國印度，也針對不同類(lèi)型的農業(yè)風(fēng)險，實(shí)施了很多細致的應對策略。
我國農業(yè)環(huán)境比較復雜，各地情況差別很大，商品流通的市場(chǎng)機制大多不健全，諸多不利因素制約農業(yè)風(fēng)險機制的建立與完善，但是不管有多少難題，防范農業(yè)風(fēng)險都已成為當前刻不容緩的事情。
此外，特別需要指出的是，在社會(huì )日益重視食品安全的背景下，防范農業(yè)風(fēng)險必須包含產(chǎn)品質(zhì)量?jì)热�。今年的橘子為何滯銷(xiāo)積壓，說(shuō)到底還是與質(zhì)量有關(guān)。雖然問(wèn)題出現在局部地區，但事情涉及到食品安全，公眾不得不提高警惕。由此可見(jiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下，防范農業(yè)風(fēng)險的根本之道還在于時(shí)刻保持質(zhì)量意識。所謂酒好不怕巷子深，那種只顧上數量上規模，而忽視內在質(zhì)量的農業(yè)生產(chǎn)方式，早晚都會(huì )被市場(chǎng)所拋棄。 |
|
|
|
|